社區(qū)安全預案
社區(qū)安全預案1
為切實提高我市應對突發(fā)公共事件和自然災害的能力，進一步保障人民群眾生命財產安全，確保抗震救災及防汛抗旱工作有序開展，現(xiàn)就加強全市應急管理工作方案如下：
一、進一步加強應急值守工作
一要嚴格應急值班紀律，實行24小時領導值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要堅持24小時領導帶班和值班制度，確保應急通訊暢通，特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災害預報期間，各單位主要負責人要堅守崗位，自覺組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應急處置工作中，對擅離職守、措施不力和不服從應急處置安排的單位或個人，要嚴肅查處。三要做好上傳下達，確保信息的及時暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要嚴格按照有關信息報送要求，及時收集匯總有關應急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災害應急信息，要及時報告。緊急信息要在口頭報送的同時，及時用文字形式隨后上報。
二、盡快健全應急管理組織體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、相關部門要以基層為重點健全應急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要根據(jù)實際需要，成立或明確領導機構、辦事機構，確定相關責任人員，做到“定人、定位、定責任”；各居委會、村委會等自治組織，要將應急管理納入自治管理的'重要內容，落實應急管理工作責任人；各基層機關、社會團體和企事業(yè)單位要根據(jù)實際情況建立應急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領導。
三、逐步完善應急預案體系建設
此次汶川特大地震災害，是對各應急預案可行與否的一次檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關部門要認真加強組織領導，落實人員力量，深刻總結經驗教訓，對應急預案結合實際進行修訂和完善，使其更具科學性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專項及部門應急預案。專項應急預案是在總體應急預案的指導下，處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門應急預案是各級政府有關部門根據(jù)同級總體應急預案，專項應急預案和部門職責，為應對突發(fā)公共事件而制定的預案，由各有關部門對應負責制定。目前我市總體預案確定的24個專項預案已編制完成了12個，85個部門預案已編制完成23個，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結合工作實際，進一步修訂和完善。二是編制和修訂重點企業(yè)和重大活動安全單項應急預案�；�、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災難性突發(fā)事件或事關國計民生的重點企業(yè)、市級重點骨干企業(yè)也要搞好相應應急預案的編制和修訂工作，這項工作由聯(lián)系分管的市級部門牽頭并具體布置落實。較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應急預案，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定。三是編制和修訂基層應急預案，繼續(xù)深入推動應急預案進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“四進”活動，提高保障公共安全和全社會應急處置的能力。市政府辦公室負責指導檢查本轄區(qū)內的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)等基層單位預案的編制和修訂工作，進行安全應急的宣傳教育，提高全社會安全生產、安全發(fā)展的意識。四是要認真組織開展各類突發(fā)公共事件應急演練活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關于做好20xx年應急演練工作的通知》（興政辦發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，今年按要求要進行11次演練，承擔今年應急演練的市級牽頭部門，要積極會同相關單位盡快認真組織開展演練活動，按期完成演練任務。
四、大力加強專兼職應急救援隊伍建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和相關部門要結合救援工作實際，整合現(xiàn)有抗洪搶險、抗震救災、森林消防、危險化學品救援、120醫(yī)療救護等專業(yè)應急隊伍資源，改善技術裝備，優(yōu)化物資儲備，開展培訓演練，努力提高應急處置能力。重點企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應急救援隊伍并定期開展培訓演練，各級各類社會救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓，積極參與社會應急救援。專業(yè)和兼職應急救援隊伍各負其責、互為補充，企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、、預備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業(yè)單位、社會救助團體專兼職隊伍為輔助力量的全市應急隊伍體系。
社區(qū)安全預案2
一、應急組織機構：
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區(qū)抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應急救防隊，由社區(qū)主任xx任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
二、應急預案：
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應急分隊全社區(qū)范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，將損失減至最低。
三、裝備保障：
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定某軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。
四、善后工作：
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的`居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
五、社區(qū)防汛排澇預案：
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片，占地3.2平方公里，戶數(shù)1280戶;總人口3702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個;即xx、xx、xx、xx等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無險情，人民群眾、國家財產不受損失，制定防汛排澇預案如下：
1、指揮組：xx、xx負責組織協(xié)調工作。
2、保衛(wèi)組：xx、xx負責汛期搶險現(xiàn)場治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組：xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產進行搶救。
4、安置組：xx、xx負責受災地區(qū)人員、物資安全轉移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組：xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災害的決心和信心。
6、搶險突擊隊：隊長xx，副隊長xx，隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區(qū)安全預案3
一、提高認識，克服麻痹思想，認真做好防汛準備
按照區(qū)防汛籌辦統(tǒng)一部署，立足嚴防大汛，抗大洪，及早搞好準備工作工作。秉持防洪周學文相結合，努力做到主動嚴防突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經我轄區(qū)，各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具，本著堅持自力更生，就地取材的原則，采取集體儲備和群眾儲備相結合，及早儲備，專人保管；隨用隨取，不誤搶險。
二、創(chuàng)建值守制度，強化信息聯(lián)絡和呈報制度
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領導帶班實行晝夜值班，并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令，汛期大雨如持續(xù)半個小時以上，各單位搶險隊員一律上崗到位，如遇險情及時請示，及時匯報。
三、強化非政府領導、建立健全防汛機構
防汛抗洪、事關大局、責任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務的大局出發(fā)，切實加強防汛工作的領導，要認真落實責任制為核心的'各種防汛責任制度。街道成立防汛領導小組及辦公室，搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領導小組，由主要領導任組長。
四、勤政紀律、依法防汛
各單位要樹立全局觀念，嚴格執(zhí)行防汛紀律，服從調度指揮，通力合作，密切配合，團結抗洪，決不允許自行其事。在汛期緊急時，街道防汛辦根據(jù)防汛抗洪的需要，有權調用物資設備，交通運輸工具和人力，以及采取其它必需的緊急措施。要進一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規(guī)，對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，拒不清障或設置新障，擅自在險工河段挖沙取土，不聽勸阻，破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設施，貪污、挪用防汛救災物資和經費以及玩忽職守、違章操作造成損失者，要依法追究直接領導和當事人的責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位或個人，給予表彰。
社區(qū)安全預案4
一、事故分級
按照緊急程度、影響范圍和嚴重程度，食品安全事故分為特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（II級）、較大食品安全事故（III級）和一般食品安全事故（IV級）四級。
二、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)的食品安全事故的應對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲病的公共衛(wèi)生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定，由衛(wèi)生健康部門開展疫情防控和應急處置。
三、工作原則
(一)預防為主，常備不懈
各村（社區(qū)）和有關單位要將事前預防與事后應急有機結合，堅持按照應急處理的要求，對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預測，并有針對性地制定預防措施，把應急管理的各項工作落實在日常管理中，防范重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導，分級控制
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導指揮各村（社區(qū)）對突發(fā)重大食品安全事故的處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級別，實行分級控制、分級管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故，鎮(zhèn)政府直接負責應急處理工作。各村（社區(qū)）直接負責本轄區(qū)內重大食品安全事故的應急處理工作。各村（社區(qū)）和有關單位要積極給予協(xié)助和支持，確保對突發(fā)事故的有效控制和快速處置。
(三)反應迅速，措施果斷
突發(fā)重大食品安全事故時，各村（社區(qū)）和相關單位要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，立即作出反應，充分利用已有的各類應急機構、人員、設備、物資和信息渠道等系統(tǒng)，迅速采取救治和控制措施。
(四)科學應對，加強合作
各村（社區(qū)）和相關單位要科學應對重大食品安全事故的發(fā)生，各司其職，通力合作，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。
四、組織機構及職責
�。ㄒ唬╂�(zhèn)人民政府成立食品安全事故應急處置領導小組，負責食品安全事故的應急處置工作。
應急處置領導小組的職責：1、負責鎮(zhèn)內食品安全事故應急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮，組織應急救援，制定控制措施。2、配合有關部門做好事故調查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(加工)企業(yè)、學校根據(jù)行業(yè)特點，制定應急處理預案，并監(jiān)督執(zhí)行。4、加強食品生產(加工)經營企業(yè)、學校法人代表牢固樹立第一責任人意識教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。
�。ǘ⿷碧幹妙I導小組下設警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、經費保障、善后處理、事故調查、新聞宣傳六個工作小組
1、警戒保衛(wèi)組：由派出所牽頭，相關部門參加。主要工作職責是：組織事故現(xiàn)場保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作；配合有關部門營救受害人，阻止無關人員進入現(xiàn)場；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
2、醫(yī)療救護組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，鎮(zhèn)派出所等部門參加。主要工作職責是：迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度，并及時向食品安全委員會報告人員搶救工作的進展情況。
3、經費保障組：由鎮(zhèn)財政分局牽頭，相關部門參加。主要工作職責是：負責食品安全事故應急處置的工作經費保障。
4、善后處理組：由黨政辦牽頭，鎮(zhèn)司法所等部門參加。主要工作職責是：根據(jù)實際情況，協(xié)調勞動保障、保險、教育等部門，做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，維護社會穩(wěn)定，并向縣食品安全委員會報告善后處理情況和動態(tài)。
5、事故調查組：由上級有關部門負責，鎮(zhèn)抽調人員協(xié)助。其職責是事故發(fā)生的.原因和有關責任人的責任。各組要根據(jù)其職責，制定相應的工作程序，報應急處置領導小組辦公室備案。
6、新聞宣傳組：由鎮(zhèn)廣播文化站牽頭，鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門參加。主要職責：組織事故處置宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導，并參與做好信息工作。
(三)應急處置指揮長徐珂(鎮(zhèn)長、應急處置小組組長)：各村（社區(qū)）、食品安全事故應急處置領導小組下設的辦公室及各成員單位要嚴格履行職責，服從鎮(zhèn)應急處置指揮長統(tǒng)一調度和指揮。
五、應急響應
根據(jù)食品安全事故分級標準，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級（事故分級及響應標準見附件1，應急響應流程見附件2）。
發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故，由國務院、省、市、縣人民政府批準并宣布啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。鎮(zhèn)人民政府按照“黨政同責、屬地管理”的原則，成立應急處置指揮機構，根據(jù)上級指揮部的統(tǒng)一部署，開展處置工作。
六、應急處理工作程序
(一)情況報告
各村（社區(qū)）和各單位發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故的，應在第一時間報告鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組辦公室。
鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組辦公室接到報告后，應立即報告縣食品安全事故應急處置辦公室。
(二)事故評估
鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組辦公室接到報告后，應立即組織有關人員到現(xiàn)場調查核實，配合上級部門對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學評估和確認。
經評估確認，凡符合本預案適用范圍之一的，由領導小組辦公室向領導小組提出啟動應急處理預案的建議。
(三)應急處置
1、鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組接到辦公室啟動應急處理預案的建議后，應立即召開緊急會議，視事故情況研究決定啟動食品安全事故應急處置預案或部分啟動預案。
2、應急預案啟動后，鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組及辦公室、醫(yī)療救護組、經費保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調查組即進入工作狀態(tài)，根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關設施，組織實施各項應急處理的具體措施。并隨時將事故應急處理進展情況上報指揮部。
3、事故發(fā)生地的村（社區(qū)）和相關單位，在鎮(zhèn)食品安全事故應急處置指揮部統(tǒng)一領導下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施。
4、村（社區(qū)）和相關單位，必須從大局出發(fā)，服從指揮部統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故處理和中毒人員的救護工作。
七、獎懲
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鎮(zhèn)人民政府對在食品安全事故應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
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對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，或者在食品安全事故預防、報告、通報、調查、控制和處理等處置過程中有、失職、瀆職等行為的，根據(jù)有關規(guī)定，由鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組辦公室會同相關部門組織開展調查，查明事故原因、性質，依法追究有關責任單位或責任人的責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
社區(qū)安全預案5
一、領導小組
建立社區(qū)消防安全應急工作領導小組，設立第一責任人，使去年安全工作落到實處。(附組織機構名單)
組長：高艷梅
副組長：張亞峰
成員：陳學榮
王如星
劉俊月
郭亞麗
二、公布火警電話
使報警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災，居民或工作人員應立即撥打或報警，并在第一時間向每月小組報告今年，負責人每月，盡可能做好今年處置。
三、加強防火安全防范措施
去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預防為主”，組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報告組，三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組：王鳳山、王瑞華、李云志、冷文勝、張麗萍、施寶成、張喜和、伊長霞、楊志賢、郭連義、孫淑華、鄭淑香
其每月是：每天早晚輪流在今年巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報警，及時上報社區(qū)、街道并今年組織處理。
2、后勤保障組：高艷梅、王瑞華、勾勝武、冷文勝、王如星、施寶成、張喜和、張亞鋒、楊光宇、郭連義、陳學榮、鄭淑香、伊長霞、楊志賢、李春欣、于文霜、許長青、劉俊月、李靜、王俊梅
其職責是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢，及時了解撲火情況，并進一步向上級匯報。及時組織調配物資，協(xié)調物資供應，并負責受災群眾的的去年安置工作。
3、宣傳今年組：陳學榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗
其今年是：利用社區(qū)通、標語、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識，提高群眾的預防意識，減少火災的去年。如發(fā)生火災后，第一時間敢到今年，了解火情，向有關部門今年真實的去年。
四、實施程序
1、撲救火災時，在街道負責人未到達時，由社區(qū)責任人去年每月，參加今年的去年和人員必須服從指揮。
2、在今年的去年中，首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的.安全。
3、在今年力量上，堅持以去年大隊人員每月力量為主，本部門的去年隊為輔的今年。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢，在今年時要時刻注意觀察天氣和火勢的今年，確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時，應在周圍開設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產安全。
五、預防宣傳
1、在今年節(jié)日前，組織義務消防隊伍進行因煙火引起火災的去年方法演練。
2、由每月義務消防宣傳組上門入戶進行宣傳，居民每月因用電今年引起火災時的去年方法。
3、因去年天今年火災時，宣傳居民應避開高壓電源、用火地點、及時報警。
社區(qū)安全預案6
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防臺工作領導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，并做好搶險救災的各項工作。
按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
�。ǘ┙M織協(xié)調組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關職能部門協(xié)調工作等。
�。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
（四）后勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時采購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點抓好以下工作：
1。戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。
2。條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3。辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。
4。市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。
5。災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，并書面上報局防臺防汛辦。
�。ㄒ唬�24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
（二）應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的'聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。
�。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫取７姥捶琅_期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安排，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。
�。ㄋ模⿷碧幹弥贫�。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。
�。ㄎ澹暮笤u估制度。防汛防臺結束后，相關科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結。
社區(qū)安全預案7
20xx年度吳家灣社區(qū)暑期托管班安預案20xx年夏天，在社區(qū)黨支部、行政的大力支持之下，在上級青教部門的嚴格審核之下，我社區(qū)在時隔兩年之后再度被批準成功承辦了“小時候HAPPY House”暑期社區(qū)日間托管項目，為了進一步為社區(qū)青少年居民提供更好的托管服務，讓各項活動更加高效有序的展開，尤其是在安全保障這一重要工作環(huán)節(jié)做到萬無一失，結合社區(qū)各方面實際情況，再次擬定以下安全計劃，以供活動過程之中參照執(zhí)行。
一、加強溝通，增強家長角色力量。
在托管班的前期組織發(fā)動階段，以及開班當天的報名簽到的環(huán)節(jié)之中，社區(qū)托管班的負責人、大學生項目助理必須與各位學員的家長進行逐一的詳細溝通，內容闡明托管班的性質，作息時間，并且明確每一位學員的年齡、性格，愛好，以及每天上課和下課的交接方法，同時，要求每一位學員都必須要留下一位家長的電話號碼，以便在緊急或者是必要的時候聯(lián)系使用，同時，要求家長對于每一位學員進行相關安全問題的交代和教育，協(xié)助托管班的安全工作的開展，另外，歡迎家長參與到社區(qū)托管項目的開展之中來，發(fā)揮家長的獨特只能，為安全工作增加砝碼。
二、提高意識，夯實團隊安全觀念。
社區(qū)結合《社區(qū)托管項目工作手冊》和《社區(qū)托管項目安全預案》之中的內容，明確托管班團隊每一個人的工作職責，社區(qū)托管班采取社區(qū)托管項目負責人統(tǒng)籌安排，大學生主力、專職安保人員全面協(xié)助的安全工作責任制。要求社區(qū)托管項目負責人每天對于托管班的安全工作都有所交代，大學生助理對于托管班的日�；顒佣加邪踩矫娴暮饬亢涂紤]，具體對于每一個可能會有安全隱患的區(qū)域或者是物品進行清理，同時配合警示標語為叮囑大家盡量避免步入禁區(qū)，并且社區(qū)托管專職安保人員每天對于正常的活動秩序進行現(xiàn)場掌控，具體為社區(qū)托管班的學員做好宣傳教育，以及詳細的應急避險的方法等工作，協(xié)助托管紀律的順利執(zhí)行。
三、周到服務，人性化提高安全指數(shù)。
為了能夠在炎炎夏日確保小朋友們不會因為天氣的因素導致任何的身體不適，社區(qū)除了保證在每一個小朋友們的'活動空間里面都有空調進行開放之外，每一個活動房間也都配備有消防使用的滅火器，還在托管室準備了人丹、十滴水、藿香正氣液等防暑降溫藥品，保證隨時都可以為身體虛弱的小朋友們不時之需。另外，社區(qū)每天還定時為托管班的小朋友們提供酸梅湯、綠豆湯、西瓜等消暑的飲料和水果，保證大家的身體健康。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，力求凡事第一時間迅速反應。
充分利用社區(qū)托管班活動場所與社區(qū)警務室相鄰的地理位置上面的優(yōu)勢，邀請社區(qū)管段民警定期對于社區(qū)托管班活動場所進行巡視，對于安全狀況及時提出自己的意見和建議；專門邀請社區(qū)作為專職的安保人員，定點駐守社區(qū)托管班，對于閑雜人員的來訪加強管理，隨時應對突發(fā)情況，同時，對于小朋友們的出入情況進行了解和照顧，確保每一個孩子的出入平安。
吳家灣社區(qū)
20xx年7月4日
社區(qū)安全預案8
1.1、編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)憲法、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)公共事件應急預案》等有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。
1.3、分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指區(qū)內和單位內部突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，中心應對的突發(fā)公共事件主要分為以下三類（社會安全事件服從政府統(tǒng)一指揮）：
�。�1）自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害。
�。�2）事故災難。主要包括漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、漁業(yè)船舶安全、單位內部安全生產等。
�。�3）公共衛(wèi)生事件。主要包括動物食品質量安全事故和重大動物疫情。
各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體標準根據(jù)各類事件詳細劃分。
1.4、工作原則
�。�1）以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
�。�3）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（5）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�6）依靠科技，提高素質。加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的`科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。
l.5、專項應急預案
在本預案下，中心突發(fā)公共事件應急專項預案包括：
�。�1）突發(fā)自然災害應急預案。是應對雷雨大風、冰雪等強對流天氣，預防和減輕其對畜牧水產業(yè)造成危害而制定的應急預案。
�。�2）突發(fā)安全生產應急預案。是應對單位內部突發(fā)安全生產事故如車輛行駛安全、火災、盜竊等而制定的應急預案。
（3）區(qū)漁業(yè)環(huán)境污染應急預案。
�。�4）區(qū)漁業(yè)船舶水上安全應急預案。
�。�5）區(qū)防治重大動物疫病應急預案。
各類預案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
2、組織體系
突發(fā)自然災害應急預案、區(qū)防治重大動物疫病應急預案和區(qū)重大動物產品質量安全應急預案的指揮機構由區(qū)人民政府主管領導任指揮長，成員由政府有關部門、武警部門及相關單位負責同志組成。指揮機構辦公室設在區(qū)畜牧水產服務中心，具體負責日常工作。區(qū)畜牧水產服務中心成立相應的工作專班，負責具體應對工作。突發(fā)安全生產應急預案、漁業(yè)環(huán)境污染應急預案和漁業(yè)船舶水上安全應急預案的應急指揮部設在區(qū)畜牧水產服務中心，由主任段有德任總指揮，成員由中心辦公室、綜合科、水產科、漁政站及有關科室和二級單位負責人組成。
3、運行機制
3.1、預測與預警
區(qū)政府、各部門、中心及所屬各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.2、應急處置
3.2.1、信息報告
突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門要按規(guī)定立即逐級向上報告，同時還要注意信息工作的準確性和保密性。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
3.2.2、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，在報告突發(fā)公共事件信息的同時，區(qū)政府、區(qū)畜牧水產中心及各有關部門要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
發(fā)生區(qū)2級及其以上重大突發(fā)事件時或市人民政府啟動應急預案涉及本區(qū)時，區(qū)人民政府應急指揮機構啟動區(qū)級應急預案；發(fā)生一般突發(fā)事件時，事件發(fā)生地的街鄉(xiāng)或有關單位應急指揮機構和中心各單位啟動相應應急預案。
3.2.3、應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關預案，由上級相關應急指揮機構統(tǒng)一指揮或指導本區(qū)、各部門開展處置工作。
現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作。
3.2.4、應急結束
突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
3.3、恢復與重建
3.3.1、善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2、調查與評估
要對重大突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
3.3.3、恢復重建
根據(jù)受災恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。
3.4、信息
突發(fā)公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
信息形式主要包括授權、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4、應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時根據(jù)預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1、人力資源
畜牧水產（漁政）、公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防洪搶險、環(huán)境監(jiān)控，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。區(qū)人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。
4.2、財力保障
區(qū)政府要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3、物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
區(qū)人民政府應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
4.4、基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5、交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.6、治安維護
要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
4.7、通信保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.8、公共設施
有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。
4.9、科技支撐
要積極開展公共安全領域的科學研究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領域的研發(fā)作用。
5、監(jiān)督管理
5.1、預案演練
區(qū)政府、各部門及本單位內部要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
5.2、培訓和宣傳
區(qū)畜牧水產中心及各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。宣傳、教育、文化、廣電等有關部門要配合區(qū)政府及業(yè)務部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
5.3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。
社區(qū)安全預案9
為積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，科學、高效、有序地組織開展搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，同時進一步規(guī)范我市重特大事故應急救援預案的制定工作，按照《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
一、應急救援原則
事故應急救援工作應當堅持“預防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹政府領導、統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結合、依靠科技、加強協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴大的原則，按照事故類別、嚴重程度和事故地點，分級分類分別啟動預案，實施應急救援。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上（含10人）或中毒100人以上（含100人）以及其他性質特別嚴重、產生重大影響的特大安全事故應急救援工作。根據(jù)我鄉(xiāng)存在的危險源和危險因素，我鄉(xiāng)行政區(qū)域內可能發(fā)生的重、特大安全事故包括：
�。�1）重大、特大火災事故；
�。�2）重大、特大爆炸事故：
�。�3）重大、特大道路交通事故；
�。�4）重大、特大中毒事故；
�。�5）重大、特大煤礦事故；
�。�6）重大、特大非煤礦山事故；
（7）重大、特大建筑事故；
�。�8）重大、特大電力事故；
�。�9）重大、特大學校傷害事故：
�。�10）其他重大、特大安全事故。
三、應急救援責任制
事故應急救援工作實行鄉(xiāng)主要領導負責制和分級分單位負責制。重特大安全事故發(fā)生后，各有關職能部門要在政府的統(tǒng)一領導下，按照預案要求，履行職責，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應急救援工作。
鄉(xiāng)政府對在事故應急救援、搶險救災工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。對不履行職責的，依照有關規(guī)定給予行政處分。構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
四、應急救援組織機構、分工及職責
�。�1）應急救援組織機構
�。�2）鄉(xiāng)重特大安全事故應急救援總指揮部
總指揮長：xxx（鄉(xiāng)黨委副書記、xxxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）
副指揮長：xxx（鄉(xiāng)人大副主席）
成員：黨政辦、林業(yè)站、社會事務辦、社保辦、工會、派出所、國土所、農機站、交管站、財政所、基教辦、武裝部、司法所、農業(yè)服務中心、文化服務中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等部門負責人和各村各中小學校長組成。
鄉(xiāng)重特大安全事故應急救援總指揮部下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦，辦公室
主任由黨政辦主任陳開龍同志擔任。
五、現(xiàn)場搶險救援分工
事故搶險救援分成8個組
�。�1）事故搶險組：相關監(jiān)管部門牽頭，鄉(xiāng)森林防火民兵應急分隊、事故單位參加，負責現(xiàn)場搶險、搜救人員、搶修設施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。
�。�2）技術指導組：相關監(jiān)管部門牽頭，林業(yè)站、武裝部人員參加，結合政府專項預案和企業(yè)場內預案，負責災情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險技術方案的制定和搶險救援中的技術指導等工作。
�。�3）治安管理組：鄉(xiāng)派出所牽頭，負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。
（4）醫(yī)療救護組：鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
�。�5）后勤保障組：財政所牽頭，鄉(xiāng)人民政府和事故單位參加，負責現(xiàn)場搶險物資裝備供應及其它后勤保障工作。
（6）善后處理組：社會事務辦牽頭，社保、工會、保險、鄉(xiāng)人民政府、事故單位參加，負責傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。
�。�7）信息新聞組：文化中心牽頭，相關監(jiān)管部門、社會事務辦、鄉(xiāng)人民政府參加，負責事故情況的收集、整理、報告等工作。
�。�8）事故調查組：鄉(xiāng)派出所或相關監(jiān)管部門，搜集有關證據(jù)，初步分析事故原因，會同搶險組、技術組制定防止事故擴大的安全措施，按照有關規(guī)定提交事故調查報告書。
六、主要職責
應急救援指揮部主要職責
�。�1）啟動和解除重特大安全事故應急救援預案的命令；
�。�2）按照預案程序，組織、協(xié)調、指揮重特大安全事故應急救援預案的實施；
（3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作；
�。�4）隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的問題采取應急處理措施；
（5）在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，并負責督促事故單位及時歸還或給予補償；
七、指揮部辦公室職責
�。�1）傳達指揮部命令并監(jiān)督落實；
�。�2）通知并聯(lián)絡應急救援各專業(yè)組組長及有關成員，做好應急準備或立即投入救援；
�。�3）選址并建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調各專業(yè)組救援工作；
�。�4）事故災害有危及周邊單位和人員的險情時，組織協(xié)調人員、物資疏散工作；
�。�5）檢查現(xiàn)場救援工作，收集險情和救援狀況并向指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開展工作；
（6）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
�。�7）配合上級部門進行事故調查處理工作；
（8）適時公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
�。�9）承辦指揮部日常工作，定期組織預案演練，根據(jù)預案實施過程中存在的問題及有關情況變化，及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。
八、應急救援指揮部各成員單位職責
①負責各類重特大道路交通、火災、爆炸等事故的.應急救援和技術支持，協(xié)調、組織武警部隊參與搶險救災；
�、谪撠熓鹿蕝^(qū)域的警戒和交通管制，有關人員的緊急疏散、撤離；
�、圬撠煷_定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；
�、茇撠熡嘘P事故直接責任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕；
�、輩⒓邮鹿收{查工作；
�、挢撠熉氊煼秶鷥戎卮笪ｋU源、重大事故隱患和危險因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作
九、應急救援體系和演練。
�。�1）應急救援預案分級
制定企業(yè)各類事故現(xiàn)場應急救援預案、村級應急救援預案、市級政府應急救援預案、鄉(xiāng)政府有關部門的專項應急救援預案，構建企業(yè)、鄉(xiāng)、村三級應急救援體系。
（2）企業(yè)應急救援預案（場內預案）
針對企業(yè)內生產經營環(huán)節(jié)存在的重大危險源、重大事故隱患和危險因素，有可能導致發(fā)生的各類事故而制定的應急救援預案；一旦事故發(fā)生，按企業(yè)場內預案實施救護。需要場外救援的，請求政府啟動政府應急救援預案。
�。�3）鄉(xiāng)應急救援預案（場外預案）
針對鄉(xiāng)行政區(qū)域內存在的重大危險源、危險因素而有可能導致發(fā)生重特大安全事故制定的應急預案。
�。�4）村級應急救援預案（場外預案）
本村行政區(qū)域內發(fā)生重特大安全事故，需迅速啟動村級應急救援預案；村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故，需村級救援的，可請求村啟動市級應急救援預案，實施救援。
�。�5）應急培訓和演練
各村各單位應當定期組織事故應急救援預案的訓練和演習。事故應急救援預案應納入安全技術培訓和安全宣傳教育的內容，掌握應急救援知識、增強應急救援意識，提高應急救援能力。
十、依法追究刑事責任。
�。�1）遲報、瞞報重特大安全事故的；
�。�2）未及時到位、延誤搶險救援時機的；
�。�3）對事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的；
（4）阻撓應急救援物資、設備調用的；
社區(qū)安全預案10
�。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，切實做到“四個堅持”：堅持預防為主、關口前移，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發(fā)公共事件的主動權；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應急管理提供基礎條件；堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對，確保應急處置工作高效有序進行。
（二）目標任務。力爭到末，實現(xiàn)“五個建立”：
1、建立“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制。鎮(zhèn)各有關部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位均成立應急管理組織機構，明確責任人，落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮(zhèn)各有關部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位完成預案編制工作。
3、建立政府統(tǒng)籌協(xié)調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮(zhèn)各有關部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位之間的協(xié)調聯(lián)動能力不斷增強，社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統(tǒng)和突發(fā)事件監(jiān)管網(wǎng)絡，實行分級分類管理，及時預測預警，實現(xiàn)突發(fā)事件超前預警信息，全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網(wǎng)絡。各應急管理人員、相關從業(yè)人員培訓率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐，努力增強突發(fā)公共事件的應對處置能力。
�。ㄒ唬┙⒔∪珣惫芾斫M織體系。鎮(zhèn)應急管理辦公室要落實具體工作人員，實現(xiàn)機構到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開展。單位要相應設立應急管理機構，明確負責人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責轄區(qū)內各類突發(fā)公共事件的預防和應對工作。村（社區(qū)）要將應急管理作為自治管理的重要內容，落實應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動員工作。機關、社會團體和企事業(yè)單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據(jù)實際情況建立健全應急管理組織體系，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下開展應急管理工作。
�。ǘ┥钊胪七M應急預案體系建設。按照預案編制規(guī)劃和上級要求，鎮(zhèn)各有關部門的應急預案經專家論證后，報鎮(zhèn)政府分管領導，提交鎮(zhèn)長辦公會議討論通過后頒布和施行，進一步完善各專項應急預案。按照應急管理“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學�！钡囊螅�(zhèn)所有村（社區(qū)）、學校和規(guī)模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強的應急預案，著力抓好基層和重點部位預案建設，盡快構建覆蓋全鎮(zhèn)的應急預案體系。，各村（社區(qū)）和各類企業(yè)單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村（社區(qū)）應急預案基本框架和要素》、《學校應急預案基本框架和要素》和《企業(yè)應急預案基本框架和要素》（附件1）。同時，各單位應急預案報鎮(zhèn)應急辦備案。鎮(zhèn)應急辦要加強全鎮(zhèn)范圍內應急預案工作的監(jiān)督檢查。各村、各有關部門要建立健全應急預案管理制度，規(guī)范預案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預案銜接好、管理好，加快應急預案信息化步伐，提高應急處置輔助決策水平。要針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練，促進各單位的協(xié)調和職責落實。
�。ㄈ┎粩嗉訌姂标犖榻ㄔO。按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結合”的原則，整合我鎮(zhèn)應急隊伍資源，改善技術裝備，強化培訓演練，健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協(xié)調，建立應急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專業(yè)救援隊伍建設。城管、建設、交通、農服中心、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、供電、電信等部門和單位要根據(jù)相關預案要求，分別組建專業(yè)救援隊伍，并按規(guī)定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應急隊伍建設。村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位要以社區(qū)民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應急隊伍。各村（社區(qū)）要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調聯(lián)動，提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時應加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。四要加強應急專家隊伍建設。根據(jù)不同突發(fā)事件應對處置需求，從鎮(zhèn)各有關部門、有關企事業(yè)單位選聘專業(yè)技術骨干，組建鎮(zhèn)應急管理專家?guī)�，以滿足預防和處置各類突發(fā)公共事件的需要。
�。ㄋ模┘涌鞈北Ｕ夏芰ㄔO。加快應急平臺與指揮系統(tǒng)建設，逐步建立應急管理基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)應急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮(zhèn)具備監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的應急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一高效的應急決策指揮網(wǎng)絡。各村要結合社會主義新農村建設，做好規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域，加強抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的'基礎設施、公用衛(wèi)生設施和避難場所建設，加強工業(yè)集聚區(qū)和人口密集場所的消防、醫(yī)療衛(wèi)生等安全設施建設。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設，做好日常管理和巡查。學校要結合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作；按照有關衛(wèi)生標準要求，加強學生食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設備設施建設；加強校內交通安全標志設施建設和校車管理，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。各類生產經營企業(yè)要加強安全生產裝備及設施建設，有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
�。ㄎ澹⿵娀瘧蔽镔Y儲備和管理。建立鎮(zhèn)和基層單位應急資源儲備制度。對現(xiàn)有各類應急物資儲備進行普查建檔，加強規(guī)劃，合理布局，推進應急物資儲備庫建設；要加強對儲備物資動態(tài)管理，保證及時補充和更新；要豐富儲備方式，根據(jù)應急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產和技術能力儲備有機結合，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調度系統(tǒng)，完善應急物資緊急生產、政府采購、征收征用、市場調控與調用機制。充分發(fā)揮市場資源，完善應急物資投放網(wǎng)絡，建立全鎮(zhèn)應急物資余缺調劑和聯(lián)運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會捐贈機制，提高社會應急救援物資緊急動員能力。
�。┓e極開展風險隱患排查整改工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態(tài)監(jiān)管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求，層層建立排查責任制。各村、各有關部門要對各類危險源、危險區(qū)域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風險評估，對重點部位特別是自然災害易發(fā)地區(qū)、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)應急預案規(guī)定的分級標準，實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控，促進應急管理從被動應對轉向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的隱患，要制定切實可行的應急預案并限期整改，明確相應的責任人和整改進度，同時做好監(jiān)控和應急準備工作；對問題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時向鎮(zhèn)政府和有關部門報告，依法采取相應措施確保穩(wěn)定。
�。ㄆ撸┳ズ眯畔蟾婧皖A警工作。鎮(zhèn)應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門報告突發(fā)公共事件信息，各專項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構報告突發(fā)公共事件信息，同時抄報鎮(zhèn)應急管理辦公室�；鶎訂挝皇峭话l(fā)公共事件信息報告的責任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后，基層單位要及時向鎮(zhèn)應急管理辦公室和救援機構報告。突發(fā)公共事件信息實行分級報告，每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關部門必須在事件發(fā)生后第一時間將有關情況向鎮(zhèn)主要領導和鎮(zhèn)應急管理辦公室報告，最遲不得超過2小時。同時，將情況及時通報有關部門和可能受事件影響的地區(qū)。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》（附件2）形式報送文字材料。應急處置過程中，要及時續(xù)報事態(tài)控制及變化情況。對性質復雜且處置時間長的動態(tài)突發(fā)公共事件，要實行日報制度，必要時要隨時續(xù)報。應急處置結束后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關部門要對事件處置全過程進行整體評估，15日內將總結報告報鎮(zhèn)應急管理領導小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區(qū)）和企事業(yè)單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等重點基層單位設立信息員，加強對信息員的培訓，明確信息報告任務和方法。同時，探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統(tǒng)掌握綜合敏感信息。著力加強突發(fā)公共事件預警信息平臺建設，整合公安、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、國土、建設、水利、農服中心、人防等部門資源，形成集約化的預警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網(wǎng)絡等系統(tǒng)，及時預警信息。
�。ò耍┤ψ龊脩碧幹煤蜕坪蠊ぷ鳌Ｍ话l(fā)事件發(fā)生后，基層組織和單位要根據(jù)預案立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)生，并按規(guī)定及時報送信息。鎮(zhèn)村和各有關部門要根據(jù)突發(fā)事件分級分類標準，立即啟動相應預案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時調整響應級別，組織調動應急資源和力量，有序展開搶險救援、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災害事件。上級政府、部門和單位負責現(xiàn)場救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現(xiàn)場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。應急處置結束后，要立即組織恢復重建工作，基層組織和單位要在鎮(zhèn)統(tǒng)一領導下，協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補償、醫(yī)療康復、心理引導、環(huán)境整治、保險理賠、事件調查評估和制定實施重建規(guī)劃等各項工作。同時要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)低保對象等群眾的困難，確保災后生產生活秩序盡快恢復正常。
�。ň牛┘訌娫u估和統(tǒng)計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關部門要按照各自職責，對照鎮(zhèn)相關專項預案和部門預案，定期從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監(jiān)測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進行全面分析評估，總結經驗，查找問題，評估報告每年1月5日前報鎮(zhèn)應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發(fā)事件應對處置評估報告一事一報，由鎮(zhèn)各專項處理小組、各村、各單位在事件結束后15日內報鎮(zhèn)應急管理辦公室，國家和省、市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和經濟安全事件五大類分組進行，各組的參與部門負責編寫本部門突發(fā)事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門負責匯總形成該類別突發(fā)事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭，水利、國土、農服中心、建設等單位參加；事故災害組由安監(jiān)牽頭，農經中心、公安派出所、建設、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、質監(jiān)、工會、人防、供電等單位參加；公共衛(wèi)生事件組由衛(wèi)生牽頭，農服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)、、外經、民族宗教等單位參加；經濟安全事件組由農經中心牽頭，物價、糧食、金融等單位參加。
�。ㄊ⿵V泛開展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓工作方案，建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領導干部的應急管理教育培訓，要將應急管理知識納入公務員培訓內容，提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》列為“五五”普法重要內容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。村（社區(qū)）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業(yè)要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領導和協(xié)調配合，努力形成全社會共同參與的強大合力。
�。ㄒ唬┙栏褙熑沃贫�。要切實加強對應急管理工作的領導，建立和完善工作責任制度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入財政預算支出范圍，保證應急管理工作順利開展。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系，將應急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內容。建立完善突發(fā)公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
社區(qū)安全預案11
一、完善安全生產應急預案體系
1、健全完善應急預案體系。各級安監(jiān)部門要加強基層預案編制工作的指導，針對容易發(fā)生安全生產事故的重點行業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)，建立健全專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，對于已制定的應急預案，要及時進行修訂。
2、建立應急預案備案審查制度。按照《河北省安全生產應急預案管理辦法》和市局《關于做好生產經營單位安全生產應急預案備案工作的通知》要求，進一步規(guī)范應急預案的評審和備案工作，解決在預案編制和管理上存在的質量不高、針對性和可操作性不強等突出問題。
同時，對重大危險源應急預案要實行逐級備案制度。
3、加強應急預案演練工作。依托應急救援指揮系統(tǒng)平臺，市局將與重點縣區(qū)、企業(yè)聯(lián)合開展一次應急救援指揮系統(tǒng)功能演練；各縣區(qū)、各生產經營單位要把應急預案的演練工作納入日程，各縣區(qū)局在年內應組織一次綜合性或專業(yè)性演練，高危企業(yè)在年內應組織一至二次應急演練。
二、積極推動安全生產應急平臺建設
1、強力推進重大危險源監(jiān)控報警和應急救援指揮系統(tǒng)建設。4月底前，縣區(qū)中心端與市中心端實現(xiàn)重大危險源監(jiān)控報警與應急救援指揮軟件聯(lián)通兼容；6月底前，納入監(jiān)控范圍的重點企業(yè)必須完成內部監(jiān)控系統(tǒng)建設，并與縣區(qū)中心端聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)市、縣區(qū)二級實時監(jiān)控報警；10月底前，市縣區(qū)重大危險源監(jiān)控中心要完成重點監(jiān)控企業(yè)的信息數(shù)據(jù)錄入工作；年底前，應急救援指揮功能全面實現(xiàn)。
2、全面掌握應急資源。對應急救援隊伍、企事業(yè)單位以及社會救援裝備、物資、技術專家等資源情況進行普查登記，掌握各類應急資源，為應急救援和應急平臺建設提供保障。
三、加強應急救援隊伍建設，提高應急救援水平
1、加強應急救援隊伍標準化建設，督促救護隊按照《礦山救護隊質量標準化考核規(guī)范》不斷提高管理水平、技術水平、裝備水平和整體素質。
2、積極指導救護隊開展專門的救援技能訓練，配備相應裝備，拓展業(yè)務范圍，實現(xiàn)一專多能，提高綜合救援能力。
3、調整救護隊救護服務范圍，做好救援服務協(xié)議簽訂工作。指導救護隊要立足服務，深入實際，幫助企業(yè)解決具體問題，督促救護隊對協(xié)議服務企業(yè)進行預防性安全檢查，對不按照規(guī)定進行預防性安全檢查的救護隊，取消其簽訂服務協(xié)議資格。
4、加強救援服務協(xié)議簽訂工作的檢查。救援服務協(xié)議的簽訂除作為企業(yè)申辦和延續(xù)安全生產行政許可的.前置條件外，各級安全生產監(jiān)管、監(jiān)察部門要加大行政執(zhí)法力度，對沒有按要求簽訂的救援服務協(xié)議的，要依法予以行政處罰。
5、繼續(xù)協(xié)調組建危險化學品應急救援隊伍；繼續(xù)購置鉆機等應急救援設備，不斷提高應急救援裝備水平。
四、加強應急宣傳、教育和培訓工作，提高全社會的防災意識和自救能力
把安全生產應急宣傳教育培訓工作與企業(yè)安全文化建設緊密結合起來，在企業(yè)安全文化建設中，把應急管理和應急預案知識作為一項內容，納入三級教育體系。進一步配合做好宣教培訓工作，通過開展學習培訓，提高各縣區(qū)應急管理人員、企業(yè)安全管理人員的應急意識、知識和能力。
充分利用各種方式和載體，宣傳安全生產應急管理工作的重要性，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識，強化全社會的安全意識。
社區(qū)安全預案12
“民以食為天”。食品安全涉及千家萬戶，是改善民生的重要內容，是天一樣大的事。食品藥品監(jiān)督管理部門在省委、省政府的正確領導和省政府應急辦的具體指導下，認真履行食品安全綜合監(jiān)管職能，從狠抓食品安全應急能力建設入手，圍繞中心，服務大局，卓有成效地開展了一系列應急管理工作，最大限度地預防和減少重大食品安全危害及其造成的損失，最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是：
一、建立食品安全應急體系
20xx年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應急預案》，成立了分管副省長任總指揮的江西省重大食品安全事故應急指揮部，辦公室設在我局。我們充分履行應急指揮部辦公室的職責，認真做好省重大食品安全事故應急平臺建設，建立健全各項規(guī)章制度，編制了操作手冊，完善了信息報告，組建了應急專家?guī)�，督促和檢查應急預案責任的落實和管理情況。到20xx年底，全省11個設區(qū)市、91個縣（市、區(qū)）全部由政府下發(fā)了《應急預案》，編制了《操作手冊》，有了應急工作標準、工作程序、工作隊伍，建成了省、市、縣三級應急體系，全省食品安全應急工作走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
二、開展應急隊伍培訓
做好應急管理培訓工作，建設一支高素質的應急管理干部隊伍，是全面加強應急管理，提高應對突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。20xx年4月我們組織了全省各設區(qū)市應急指揮部辦公室的領導和相關工作人員在井岡山參加了全國食品安全風險分析培訓班的全部課程。20xx年6月爭取到國家食品藥品監(jiān)督管理局的支持，再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國重大食品安全事故應急培訓并觀摩了重大食品安全事故（ⅱ級）演習演練，并將演練光盤分發(fā)至各市、縣組織學習。20xx年10月份我們在上饒市召開了全省重大食品安全事故應急管理研討會，研討會采用集中授課和案例交流相結合的形式。在由胡棠洪處長全面系統(tǒng)講解重大食品安全事故應急預案及操作手冊的主要流程及要求的同時，由各設區(qū)市負責食品安全事故應急的同志用幻燈片的形式真實再現(xiàn)了各地處置食品安全事故的全過程，通過總結分析事故經過、處置措施、經驗教訓等，交流了體會，提高了認識；同時我們將各市報送的案例分析材料進行匯總，反復修改，匯編成冊，形成《江西省重大食品安全事故應急管理研討會材料匯編》，供各級食品安全事故應急人員參考學習。通過一系列的培訓學習，使具體從事食品安全應急工作的.人員進一步強化了責任意識，熟悉了應急預案和操作手冊的相關規(guī)定,提高了應急處置能力。
三、指導各地應急演練
為了認真貫徹落實《江西省重大食品安全事故應急預案》，完善我省重大食品安全事故應急處理體系，提高應對重大食品安全事故的組織、協(xié)調、配合、保障能力，有效預防和積極應對食品安全事故，我們指導各地從實際出發(fā)，開展了多次食品安全事故應急演習演練。20xx年我們在萍鄉(xiāng)市開展了首次處置突發(fā)食品安全事故應急演練，采取以實戰(zhàn)為主的方式進行,即演練前并不通知各參加演練的部門，而是以模擬事故報告啟動了整個演練，演練設立了五個演練現(xiàn)場,并詳細制訂了事故報告、事故確認、預案啟動、指揮協(xié)調、現(xiàn)場處置、應急響應升級等環(huán)節(jié)的考核評分細則，客觀、全面地檢驗了食品安全事故應急指揮系統(tǒng)的運轉情況和各部門的協(xié)調配合能力、快速反應能力和高效處置能力。20xx年5月，在新余市舉行了重大食品安全事故（ⅲ級）演習演練；20xx年10月，在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級應急演練。這兩次應急演練得到了各級政府和省政府應急辦的大力支持，萬建生副主任、江明成處長更是親臨高安演練現(xiàn)場進行指導。在演練方案的設計上，我們以應急預案和預案操作手冊為大綱，以各相關部門對事故實際處置為模板，采取模擬真實場景與現(xiàn)場指揮相結合的形式，努力做到程序正確、處置規(guī)范。在策劃和設計模擬事故發(fā)生、發(fā)展時，把實際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關部門，如衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農業(yè)都吸納進來，共同參加演練，進行實戰(zhàn)鍛煉。在開展演練過程中，我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調的作用，爭取各部門的理解支持和密切配合，盡可能使更多的人員參與演練行動。如在宜春演練中就邀請了宜春市委宣傳部、市政法委、團市委負責領導、宜春市各專項應急指揮部辦公室所在部門分管領導、宜春市
教育局、局分管領導、各縣（市、區(qū)）人民政府分管應急工作的縣（市、區(qū)）長、應急辦主任或專職副主任、各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局局長共計600余人到現(xiàn)場觀摩。同時安排新聞媒體參與演練過程中的新聞，以及對整個應急演練的宣傳報道，取得了良好的社會效果。通過一系列應急演練的成功舉行，使全省食品安全事故應急隊伍明確了應急處置原則，熟悉了組織指揮救援的程序及方法，提高了應急處置能力，積累了實踐經驗，為構建我省統(tǒng)一指揮、結構合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力的重大食品安全事故應急隊伍夯實了基礎，得到了各級政府的高度評價。四、實戰(zhàn)檢驗應急能力
社區(qū)安全預案13
關愛老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，為倡導關心老人、照顧老人、愛護老人的道德品行，擬在20xx年春節(jié)期間，在我村開展春節(jié)慰問老年人活動。希望通過此次慰問活動，使老年人體會到社會大家庭的關懷和溫暖，同時體現(xiàn)年輕一代對老年人的關懷和感恩，更希望把尊老敬老、愛老助老的思想傳承給下一代，努力營造大愛珍田、尊老愛老、傳遞真情的良好氛圍。
一、活動主題
情系珍田，關愛老人。
二、慰問時間
20xx年2月17日(農歷12月29日)下午。
三、慰問對象
年滿80歲及以上(20xx年12月31日)且目前仍居住在xx村的`老人。
四、慰問物品
每人發(fā)放大米一袋、花生油一桶及紅包100元。
五、慰問資金來源
本著關愛互助的精神，由xx村社會各界人士自愿捐助，每人捐款金額不少于300元(在校學生不設下限，重在參與)。
六、活動方式及內容
1.組織人員到老人家中走訪慰問，與老年人談心聊天、溝通交流;
2.樹立“關愛老人”先進典型，如新火宗親,精心照顧癱瘓雙親十多年,無怨無悔，精神可佳，令人欽佩，值得贊揚，專門發(fā)放慰問金x元。同時，邀請連火宗親為少年一代現(xiàn)場授課，講述尊老愛老、“百善孝為先”的人生哲理;
3.召開座談會，討論籌備成立“珍田村關愛老人基金會”
(章程<初稿>附后)相關事宜。
七、其他事項
1.春節(jié)慰問老人活動相關工作由蘇、蘇、蘇、蘇、蘇等宗親負責;
2.慰問資金由宗親管理;
3.愿意參加春節(jié)走訪慰問老人活動的人員，請于20xx年2月17日(農歷12月29日)中午12點前到珍田村部集中;
4.愿意捐款的人員，請于20xx年2月17日12點前向蘇宗親辦理捐款手續(xù);
5.活動結束后，務必將捐款人及金額張榜公布，并將慰問人數(shù)及金額等明細賬目向捐款人進行通報。
6.活動聯(lián)絡人：
社區(qū)安全預案14
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為有效處置我區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，建立健全統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規(guī)范的應急處置體系，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，保持社會政治穩(wěn)定，有效促進我區(qū)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
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依據(jù)有關法律、法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關規(guī)定,并結合本區(qū)應急工作實際，制定本預案。
（三）分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，生物災害和森林火災等。
事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件。主要包括民族宗教事件，經濟安全事件，涉外突發(fā)事件和等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
�、窦�(特別重大)：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對全區(qū)甚至全市、全省公共安全、政治穩(wěn)定和社會經濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要省、市、區(qū)各級統(tǒng)一組織協(xié)調，調度區(qū)域內各方資源和力量進行應急處置的緊急事件。
�、蚣�(重大)：是指突然發(fā)生、事態(tài)復雜，對全區(qū)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調度全市、全區(qū)和相關單位力量和資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。
Ⅲ級(較大)：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對轄區(qū)一定區(qū)域內的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經濟秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、較大財產損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調度較多部門、辦（鎮(zhèn)）的力量和資源進行處置的緊急事件。
�、艏�(一般)：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經濟秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡和財產損失，只需要調度較少部門或辦（鎮(zhèn)）的力量和資源就能夠處置的事件。
（四）適用范圍
本預案適用于指導預防和處置發(fā)生在我區(qū)行政區(qū)域內的各類突發(fā)公共事件。
（五）工作原則
1.堅持以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命安全作為應急工作的首要任務，最大限度地減少災害事故對人民生命財產的'危害。增強居安思危的意識，做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高應對突發(fā)公共事件的能力。
2.依靠科學，依法規(guī)范。建立健全突發(fā)公共事件信息報告、科學決策、防災救災和恢復重建體系。加強公共安全的科學研究，組織攻關，采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術，提高預防和應對突發(fā)公共事件的水平。
3.統(tǒng)一指揮，分級負責。處置突發(fā)公共事件實行行政首長負責制，堅持“條塊結合、屬地管理”的原則，實行分級管理、分級響應、分級設定和啟動應急預案，落實處置主體和處置責任。
4.統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源。堅持條塊結合、資源共享，利用社會資源，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。建立健全應對和處置突發(fā)公共事件的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成應對突發(fā)公共事件的合力。
（六）應急預案體系
全區(qū)突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
1.區(qū)總體應急預案。區(qū)總體應急預案是全區(qū)應急預案體系的總綱，是區(qū)政府應對突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，由區(qū)政府制定，報市政府備案。
2.專項預案。專項應急預案是區(qū)政府有關部門根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案及各自職責，為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案，是應急機構與職責、人員、裝備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調等各項應急處理措施的具體化。專項預案是區(qū)政府總體預案的組成部分。
社區(qū)安全預案15
為做好社區(qū)消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范應急機制，落實消防安全防范工作責任制，部署消防重點部位的安全防范應急機制，提高自防自救能力，遇有火災事故發(fā)生各職能相關部門明確自己的職責和任務，并及時開展有效的撲救和救助工作，最大限度的減少火災事故所造成的損失和影響，特制訂本預案：
一、組織機構及職責
成立消防安全應急指揮小組，負責公司火災現(xiàn)場指揮。
應急領導小組職責：
�。�1）組長：組長為社區(qū)消防應急小組第一負責人，全面負責應急事宜。負責定時召開消防應急領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜；宣布緊急狀態(tài)的啟動和解除；全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。
�。�2）副組長：負責應急預案工作的具體落實，做好相關應急準備；協(xié)助組長作好應急救援的具體指揮工作。
�。�3）小組各成員：具體負責火險發(fā)生時突發(fā)事件的'處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實。
二、具體措施
1、報警
發(fā)現(xiàn)火災，迅速查明火災事故發(fā)生的部位和大小，在查明情況發(fā)生的火災事故較大的情況下，要及時撥打火警電話（119）、及急救電話（120）準確報告起火地點、部位、火情、報告人單位、姓名、聯(lián)系電話，并安排專人到路口等候，引導消防車輛進入火災事故現(xiàn)場。
2、疏散
立即引導附近人員按疏散通道的指示方向疏散，確保生存，相互幫助，快速有序，遠離火場，至安全區(qū)域，防止因墜落物造成傷亡。
3、控制火情
對可以應付的火情迅速作出反應，利用就近的消防器材進行控制，力爭消滅火災于初級階段。如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
4、上報消防辦公室
立即向地區(qū)辦事出領導及相關科室匯報事故情況。
5、善后恢復
協(xié)助進行事故現(xiàn)場清理，傷亡人員的醫(yī)治，協(xié)助進行事故原因調查及協(xié)助進行災后生活秩序的恢復。
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