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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

時間:2025-06-14 10:27:52 應急預案 我要投稿

(經典)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案15篇

  在平時的學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

(經典)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案15篇

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1

  為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處置工作,有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序。結合我園實際,制定本預案:

  一、適用范圍和對象

  本預案適用于園內突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

  二、工作目標和基本原則

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕

  1、加強的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。

  2、完善的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,加強領導,精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產損失。

 。ǘ┗驹瓌t

  1、依法管理,統(tǒng)一領導。

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領導下,成立負責指揮、協調、預防、處置等工作。

  2、預防為主,常備不懈。

  經常宣傳知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少

  3、快速反應,果斷處置。

  建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。快速反應,及時高效地做好處置工作。

  4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

  三、工作職責

  我園在主管部門的統(tǒng)一領導下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關管理人組成的.防臺防洪工作領導小組。主要職責是:

  1、在上級指揮部的統(tǒng)一領導下,指導和落實全園的工作。

  2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況?偨Y、推廣給全體家長傳染病的經驗和做法。

  3、根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案分級預警的相關要求,對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

  4、建立健全傳染病責任制。

  5、檢查、督促學校各處(室)傳染病工作的落實情況。

  6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。

  7、在我園領導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災害處置工作。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防

  1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現問題及時提出整改措施。

  2、學校應在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

  五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應

  1、根據傳染病事件的發(fā)生情況,應根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防,作出應急反應和處置。

  2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現場應急處置。各成員必須服從指揮,協同作戰(zhàn),全力應對。

  3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學校財產損失。

  4、學校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。

  六、責任追究

  按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2

  為了加強學校管理,維護正常的教育教學秩序,保障師生人身和財產的安全,促進學生身心健康發(fā)展,根據上級主管部門的有關規(guī)定,本著安全第一、學生第一、明確責任、保教結合、實事求是、妥善處理的原則、結合我校的具體情況,特制訂本校安全工作責任人職責。

  總責任人(校長):

  責任內容:

  1.貫徹執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。根據當地政府和教育行政部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組.

  2.將安全工作納入學校年度工作計劃和重要議事日程。做到日日講安全,時時注意安全。

  3.明確學校的安全工作目標,建立健全學校安全工作制度,檢查督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施的落實情況,責任落實到人。

  4.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力.

  5.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療.

  6.對學校安全工作提供必要的'經費和組織保障,根據學校實際情況保障配備足夠的安全保衛(wèi)人員,支持保障安全隱患的整改工作。

  7.嚴格信息報告制度,凡是在學校內發(fā)生的突發(fā)事故。災難和緊急重大事件,在第一時間上報上級主管部門.并積極配合上級部門做好相關工作.

  8.開展校園環(huán)境整治和愛護衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室,廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生.

  9.負責監(jiān)督學校各個部門落實安全崗位職責。確保學生喝上安全飲用水,吃上放心菜.10.學校安全工作第一責任人,對安全負第一領導責任,對分管部門責任范圍的安全負直接領導責任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3

  一、編制目的

  為了切實提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、應急預案》結合實際,制定本預案。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,以防為主。

  1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。

  2、本院職能部門應加強食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。

  3、工作中要以相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導,與有關政策相銜接,確立決策科學、反應及時的處置方式。

 。ǘ┙y(tǒng)一領導,協調配合。

  1、成立食堂食品安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現有資源,提高應急處置效率。

  2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。

  3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應急資源,加強協同作戰(zhàn)能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。

  (三)信息公開、科學果斷。

  1、各有關職能部門要積極主動公布相關信息,保障信息通暢。

  2、食堂食品安全關系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關職能部門接到事故報告后,要在第一時間趕到事故現場,依靠科學,提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報有關部門。

  三、適用范圍

  本預案適用于全院職工及病患出現的突發(fā)食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。

  四、應急組織機構及職責

  1.食堂食品安全事故應急組織機構

  成立食堂食品安全事故應急處理領導小組

  組 長: 王利忠(分管副院長)

  成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

  2.食堂食品安全事故小組成員職責

  組 長:負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

  副組長:協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。

  組員:負責現場救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯系,查明事因,及時落實相關工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

  五、食堂食品安全事故應急處置流程

  1.對食物中毒者采取緊急處理

  (1)停止使用中毒食品(飯菜);

 。2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

 。3)組織好對中毒人員進行救治;

 。4)及時將病人送醫(yī)院進行治療;

  (5)對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時性措施;

  2.對中毒食品控制處理

 。1)保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;

 。2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的`造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品;

 。3)經檢驗,屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;

  3.對相關用品采取相應的消毒措施

 。1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。

  (2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

 。3)對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。

  5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

  六、責任追究

  1.針對外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

  2.責任追究:外包人負責落實執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。

  3.事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,并對員工進行情況通報和教育。

  七、附則

  根據實際情況的變化,每年及時修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實施。

 xx醫(yī)院

  20xx年1月

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4

  為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學工作的正常開展,XXXX幼兒園結合自身實際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款,特制定出本應急預案

  一、工作目標

  1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

  2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現早報告早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。

  二、工作原理

  1、預防為主、常抓不懈。

  幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發(fā)情況,應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時實行長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。

  2、依法管理、快速反應。

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥地處理,強化各方投入,增強應急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組

  組長:XXX(園長)

  副組長:XXX(副園長)

  成員:XXX

  幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責如下:

  1、根據上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案,

  2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人

  3、廣泛深入班級,定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件預防知識,提高幼兒的應急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的'身體狀況針。對可能出現了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到:及時發(fā)現、及時治療等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時向上級以及有關主管部門匯報,并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。

  6、所有應急小組領導成員的通訊方式,要24小時保持暢通

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。

  1、在地區(qū)發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進入進出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進入校園。

  2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測,檢查身體狀況,發(fā)現健康問題,及時排查和及時救治,二及時向上級有關部門報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療有關部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

  3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,應啟動第一應急相應。一封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二全面掌握進出幼兒園人員的情況,發(fā)現問題及時上報,三幼兒園加大監(jiān)測防控力度,對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度,做好疫情的防控情況公布。

  4、園內出現疫情后,應啟動應急預案,針對感染的幼兒和老師及時進行隔離,同時向上級有關部門通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數,有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離園,根據疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5

  一、成立領導小組

  組長:園長

  副組長:保健主管

  成員:保健醫(yī)、班長

  二、領導小組分工

  園長:總負責

  保健主管:負責晨檢,傳染病匯總、報告

  后勤主任:負責飲食衛(wèi)生

  保教主任:負責保教衛(wèi)生

  保健醫(yī):負責東院傳染病統(tǒng)計、隔離、消毒、登記,病因追查表的發(fā)放,回收。食堂班長:負責回收食堂灶具、食品衛(wèi)生、消毒管理

  各班班主任:負責登記病因缺勤、追查病因統(tǒng)計工作

  三、領導小組職責

  1、認真執(zhí)行傳染病管理辦法。

  2、督促、檢查、傳染病的預防措施落實情況,做好統(tǒng)計上報。

  3、采取不同形式對全體教職工、幼兒、家長宣傳預防傳染病的有關知識,做到早發(fā)

  現、早報告,早診斷、早隔離、早治療,快反映,嚴處理,做好預防工作。

  4、準備好應急物品,如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。

  5、重視加強對其它傳染病的爆發(fā)、流行或監(jiān)督管理工作。

  四、疫情報告

  1、晨檢教師發(fā)現幼兒發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷和疲勞等癥狀時,及時進行排查,如發(fā)現疑似病人,要立刻通知領導小組成員,進行隔離,同時報告區(qū)疾控中心,電話;區(qū)教育局防控辦公室,電話。

  2、各班教師要詳細填寫好因病缺勤因病追查登記表。

  五、具體措施

  1、17:30-8:30、堅持每天早晨對園幼兒進行晨檢,嚴格執(zhí)行“一看,二摸,三問,四檢查”,了解幼兒精神狀況,是否發(fā)燒,如發(fā)現孩子有發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷等癥狀,及時讓家長帶幼兒去醫(yī)院就診。

  2、教育指導孩子養(yǎng)成正確洗手的`習慣。

  3、活動室、寢室要保持良好的通風。并用過氧乙酸空氣消毒。

  4、每日對玩具、個人衛(wèi)生用具、餐具等物品進行清洗消毒。

  5、每日對桌面、門把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過氧乙酸溶液或者有效氯為的含氯消毒劑溶液。

  6、晾曬被褥,或用紫外線照射消毒。感、

  7、不帶幼兒到人群聚集,空氣流通差的公共場所,注意保持室內外環(huán)境衛(wèi)生。經常通風,勤曬被褥。

  8、嚴格執(zhí)行來園登記管理制度,嚴禁外來人進入幼兒園。

  9、做好幼兒園的管理、衛(wèi)生清掃、消毒工作。

  10、加強個人與環(huán)境衛(wèi)生工作,控制傳染病傳播,降低發(fā)病率。

  11、通過板報,致家長的一封信的方式,宣傳傳染病的預防知。

  12、加強門衛(wèi)管理,做好外來人員登記,體溫測試。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案6

  為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時,能夠準時、快速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣闊師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,依據《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急條例》等有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生大事(以下簡稱突發(fā)大事),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校內內師生員工健康嚴峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒以及其他嚴峻影響健康的大事。

  一、組織與指揮

  (一)學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)大事的應急處理工作。突發(fā)大事應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:

  1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作的詳細組織、指揮、協調,指揮有關科室及人員馬上到達規(guī)定崗位,實行相應的掌握措施;

  2、協調并協作縣內有關醫(yī)院開展救治工作;

  3、依據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;

  4、依據需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)訓練局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防掌握機構依法實行緊急措施;

  5、依據需要對涉及師生及員工的食物和水源實行掌握措施;

  6、對本校的突發(fā)大事的應急處理程序進行督察和指導。

 。ǘ┩话l(fā)大事發(fā)生后,學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)大事進行綜合評估,啟動突發(fā)大事應急預案,并在第一時間內,準時向上級有關部門報告。

 。ㄈ⿲W校各有關部門,在各自職責范圍內做好突發(fā)大事應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)大事防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發(fā)大事應急預案,并依據突發(fā)大事的變化和實施中發(fā)覺的問題準時進行修訂、補充。

 。ㄋ模┍WC通信聯絡暢通。應急狀態(tài)期間,各科室人員必需保證通信網絡暢通,主要領導及值班人員電話要準時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。

 。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理指導小組,負責幫助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀看工作。

 。└骺剖覒斠罁话l(fā)大事應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)大事應急處理工作,聽從并協作對突發(fā)大事應急處理工作進行的督察和指導。

 。ㄆ撸⿲W校內任何單位和個人都應當聽從學校突發(fā)大事應急處理領導小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。突發(fā)大事涉及的有關人員,對區(qū)訓練局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及實行的醫(yī)學措施,應當予以協作。

 。ò耍┬l(wèi)生室應當完善應對突發(fā)大事的救治方案,提高應對突發(fā)大事的力量。

  二、報告與監(jiān)測

 。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,準時發(fā)覺潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)大事。應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作領導小組辦公室報告狀況,緊急或特別狀況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作辦公室匯總各方面信息,準時報告校領導小組,準時向學校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持親密聯系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

  (二)嚴格執(zhí)行學校重大大事報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。

  1、消失大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,消失甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)大事時,應馬上向縣訓練局、衛(wèi)生局提出書面報告。

  2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)大事,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外損害及其他緣由的集體受傷大事等,應在第一時間運輸校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時,由有關值班人員向學校領導、保衛(wèi)處、同學處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

  3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作辦公室負責校內有關突發(fā)公共衛(wèi)生大事信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布,須經學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作領導小組批準,并請示訓練行政主管部門同意,不能隨便傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生大事的信息。

  4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。

  5、建立突發(fā)大事舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發(fā)大事隱患,有權向學校舉報有關人員不履行突發(fā)大事應急處理規(guī)定和職責的狀況。

  三、應急調查與救治

 。ㄒ唬┩话l(fā)大事發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生大事進行調查處理。通過對突發(fā)大事調查、現場勘驗、實行掌握措施等,對危害程度做出評估。協調和協作縣內有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)大事進行流行病學調查、現場監(jiān)測、試驗室診斷,查明緣由,并提出掌握措施的建議。

 。ǘ┩话l(fā)大事發(fā)生后,在進行大事調查和現場處理的同時,校內保健老師應當馬上對突發(fā)大事所致的病人供應現場救援與醫(yī)療搶救。醫(yī)療搶救技術和力氣不足時,應當準時懇求醫(yī)院予以支援。

 。ㄈ┩话l(fā)大事發(fā)生后,學校同學管理部門、保衛(wèi)部門應馬上愛護現場、實行隔離措施,要求同學協作調查及參與醫(yī)學檢查,加強同學管理,并做好同學思想政治工作,確保同學心態(tài)和心情穩(wěn)定。

  (四)突發(fā)大事發(fā)生后,突發(fā)大事應急處理工作領導小組依據需要,可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。

 。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應馬上實行以下應急措施:

  1、對疑似病例要準時按甲類傳染病報告,同時要具體了解、記錄患者家屬狀況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫(yī)生供應詳實的流病資料。

  2、學校要加強消毒管理,仔細貫徹《消毒管理方法》的有關要求,特殊要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

  四、應急預防與監(jiān)控

 。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時,根據"早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療'的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想訓練工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀看、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的'預防掌握措施,防止造成疫情集中。

 。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等,應準時實行如下措施:

  1、對全校師生員工實行必要的愛護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工供應有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,供應流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

  2、全部師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。訓練師生增加戶外活動的時間,留意勞逸結合,增加抗病力量。留意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。

  3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生狀況監(jiān)控。

  4、建議師生員工盡量避開接待外地來訪的客人。人員來源簡單的各種培訓班、課程班盡可能調整,推遲來校授課時間,盡量削減不必要的會議和集體活動。

  5、一旦發(fā)生疫情,對校內要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定同學外出校門的管理規(guī)定,限制同學去人員密集的公共場所,削減大型集會活動。對我校外出工作人員、同學要實行登記制度,提示和動員同學、教職工削減不必要的外出,從突發(fā)大事發(fā)生當日起外出人員必需向學校及縣訓練局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必需到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。

  6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以依據有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀看的打算。對外地返回學校的同學、教職工進行登記,支配體檢,對有癥狀者行必要的留診觀看,對無特別的教職工支配居家觀看,對無特別的同學由學校支配集中觀看。

  (三)加強消毒和愛國衛(wèi)生工作

  1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對親密接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

  2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校內內各個建筑物進行清潔打掃。

 。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請,調整教學方案、授課方式和學習方式,擔心排外出實習活動。

 。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病學問的宣揚訓練。通過正面宣揚訓練引導廣闊師生正確熟悉、對待和防范疾病,消退恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內全部教職工、同學發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防學問卡。充分利用本校的現有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學學問。

  五、技術和物資保障

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作領導小組應指定特地科室,樂觀選購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當根據突發(fā)大事應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)大事調查、掌握和醫(yī)療搶救、現場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質條件,提高應對突發(fā)大事的力量。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案7

  為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

  一、健全領導機構,明確各自職責

  組長:xx

  副組長:xxx

  組員:全體中層年級組長及全體教師

  學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學校成立以校長xx為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組,副組長為總支委員,成員是全體教師。

  組長職責:負責召集領導小組會議,部署安排并領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置,向上級相關部門匯報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。

  副組長職責:分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

  組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;

  對于違法行為,依法追究責任。

  三、突發(fā)事件預防

 。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛(wèi)生工作的領導和管理

  1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現問題及時提出整改措施。

  2、學校應經常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。

 。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2、結合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。

  2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯系,收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。

  2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  五、突發(fā)事件的應急反應

  根據突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

 、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫龋逃到y(tǒng)內各單位實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。

 、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。

 、蹖W校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

 、軅魅静×餍袝r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;

  呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;

  腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

 、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現異常情況及時上報。

 、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

 、芗哟筮M出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  ⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

 、僖鶕霈F傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;

  出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;

  如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學校須報縣教育局批準。

 、诓扇⊥Un措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停,學生自學不停。

 、圩鹬睾蜐M足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當地衛(wèi)生、教育和公安等部門;

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協助醫(yī)療機構救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場,待確認后交衛(wèi)生部門處理;

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料;

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

 。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案8

  為及時調查、處理港西新城的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛(wèi)生事件應急預防方案。

  一、為防止危害健康的突發(fā)二次供水衛(wèi)生事件的發(fā)生,建立港西新城傳染病預防組織和機構,明確組織分工和職責,健全二次供水危害健康事件的報告制度。

  二、積極開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育,積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙供水場所對人體的危害的各種因素。

  三、當二次供水發(fā)生生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的.流行和中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應立即啟動突發(fā)供水場所衛(wèi)生事件的應急預案,港西新城主管領導及衛(wèi)生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告。

  三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時,應立即停止供水活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現場。

  四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構),進行現場事故調查,控制事故蔓延。

  五、衛(wèi)生突發(fā)事件現場調查處理工作結束后,及時撰寫寫事件總結報告,并上報有關單位和存檔備案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案9

  1.總則

  1.1編制目的

  為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,有效預防、正確應對、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

  1.3適用范圍

  本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學校內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

  根據《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。

  1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)

  (1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛(wèi)生行政部門確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的;

  (2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;

  (3)發(fā)生在學校的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)

  (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

  (2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

  (4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;

  (6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;

  (7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;

  (8)發(fā)生在學校的、經省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

  (1)學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例;

  (2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內的學校,發(fā)病人數達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (4)在一個縣(市)域內學校發(fā)現群體性不明原因疾病;

  (5)發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;

  (6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10—49人,或出現死亡病例,但死亡人員在5人以下;

  (7)發(fā)生在學校的,經市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)

  (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數5—99人,無死亡病例;

  (2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例;

  (4)發(fā)生在學校的,經縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.5工作原則

  (1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  (2)依法管理、統(tǒng)一領導。各級教育行政部門和各級各類學校,在當地政府的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導機構,嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協調與落實轄區(qū)內學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  (3)分級負責,屬地管理。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當地黨委和政府的統(tǒng)一領導下,開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領導下,按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》處置。

  (4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

  2.應急組織體系及職責

  省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。

  省教育廳體育衛(wèi)生與藝術教育處,承擔學校突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理的日常工作。

  各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責,結合本地實際,設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構,領導、指揮、協調學校突發(fā)公共事件應急處理工作。

  各級各類學校由學校主要領導負責指揮,相關部門負責同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。

  3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測及信息報告

  3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防

  3.1.1各級教育行政部門工作

  (1)在當地突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實轄區(qū)內教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項工作。

  (2)監(jiān)測、匯總和收集轄區(qū)內教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢,提出各級各類學校防治突發(fā)事件的對策。

  (3)根據不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防保健知識,減少這類疾病的發(fā)生。

  (4)指導、落實并督查各學校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實情況

  (5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經驗和做法

  (6)根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預警控制措施的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

  3.1.2學校工作

  (1)根據當地政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  (2)建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  (3)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  (4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  (5)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  (6)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。

  (7)及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。

  3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測

  (1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  (2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區(qū)域的疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

  (3)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性的演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

  3.3信息報告

  根據突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全。

  3.3.1責任報告單位和責任報告人

  責任報告單位:各級各類學校和各級教育行政部門;

  責任報告人:各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。

  3.3.2報告時限及程序

  (1)初次報告

  各級各類學校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(事件發(fā)生后2小時內),向主管教育行政部門、當地衛(wèi)生行政部門進行初次報告;

  各級教育行政部門接到學校初次報告后,應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。

  發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學校或基層教育行政部門可以直接報告省教育廳。

  (2)進程報告

 、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告

  一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學校應隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門。

 、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告

  重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。

  (3)結案報告

  事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

  3.3.3報告內容

  (1)初次報告

  必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;

  盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。

  (2)進程報告

  報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

  (3)結案報告

  在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

  3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)

  3.4信息發(fā)布

  (1)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

  (2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況,但不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

  4.學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止

  4.1應急反應原則

  學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地教育行政部門在當地政府的`統(tǒng)一部署下,按照分級響應的原則,根據相應級別做出應急反應。

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  未發(fā)生學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時部署和落實當地學校預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內學校發(fā)生。

  4.2應急反應措施

  4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急反應

  (1)學校的應急反應

  一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:

  將有關情況報告當地教育、衛(wèi)生行政部門;

  聯系當地衛(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治;

  追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

  停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

  控制或切斷可疑水源;

  與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;

  積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可凝污染區(qū)進行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作;

  按照當地政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;

  對學校不能解決的問題及時報告教育、衛(wèi)生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;

  在學校適當的范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。

  (2)市、縣教育行政部門的應急反應

  發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應急措施:

  協助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;

  對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;

  協調和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關問題和困難;

  根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、發(fā)展變化情況,及時指導學校實施相應的應急措施;

  按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門進行報告;

  協助學校做好家長思想工作,加強輿論導向,穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒,維護學校教學秩序等;

  協助衛(wèi)生等有關部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查處理。

  (3)省教育廳的應急反應

  一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協助事發(fā)地教育行政部門和學校開展處置工作,及時向衛(wèi)生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,并督促各市、縣認真開展防控工作等,并將處置情況及時報廳辦公室。

  事發(fā)地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下,具體組織、指揮應急處置工作。

  廳應急指揮部隨時掌握有關情況,視事件性質和發(fā)展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。

  4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應急反應

  (1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應

  除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當地政府和上級教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應的應急措施。

  (2)省教育廳的應急反應

  較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學校,指導、協助其開展處置工作,必要時派專家趕赴現場指導應急工作,并將處置情況及時報廳辦公室。

  事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。

  廳應急指揮部隨時掌握有關情況,必要時啟動本預案,增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關部門支援、配合。

  4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應急反應

  事發(fā)地學校及教育行政部門除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。

  廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。

  4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)的應急反應

  學校及各級教育行政部門除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。

  廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。

  4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛(wèi)生事件應急反應

  鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會關注度較高,未達到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件,均按照IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。

  4.2.6學校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應急反應

  學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級教育行政部門和學校應在當地政府和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導下,根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度,做好相應的應急處置工作。

  4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止

  按分級響應權限,由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議,報批準后宣布應急響應處理結束。

  5.善后處理

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

  5.1調查及評估

  會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,認真總結分析應急處理經驗教訓,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結報告,報同級人民政府和上級主管部門。

  5.2人員善后及撫恤

  根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

  5.3責任追究

  根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應視情節(jié)輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

  5.4整改

  對突發(fā)事件反映出的相關問題,存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

  5.5恢復教學秩序

  盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用

  6、保障措施

  6.1組織機構保障

  各級教育行政部門和學校應成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機構,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

  6.2信息技術保障

  各級教育行政部門要確定專人負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作,各級各類學校至少要有1名衛(wèi)生技術人員負責疫情報告,同時建立相關工作制度,明確責任。

  6.3人力資源保障

  各級教育行政部門和學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

  6.4物資經費保障

  各級教育行政部門和學校應安排必要的經費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  6.5宣傳教育保障

  按照教育部的要求,落實好健康教育課程,普及公共衛(wèi)生知識,結合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,組織食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

  7.名詞術語

  重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。

  群體性不明原因疾病是指在短時間內,某個相對集中的區(qū)域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。

  重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

  新傳染病是全球首次發(fā)現的傳染病。

  我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區(qū)已經發(fā)現,在我國尚未發(fā)現過的傳染病。

  我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。

  8.附則

  本預案由省教育廳制定,并負責實施和解釋。

  各地教育行政部門和學校應遵照執(zhí)行,并參照本預案制定本地區(qū)和本校的應急預案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案10

  一、應急機制:

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的

  相互作用與關系。

  二、我國應急機制建設的現狀

  1、建國初期:

  我國在“預防為主”的衛(wèi)生方針指導下,政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預防與消除傳染病上,建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網為核心的公共衛(wèi)生體系,它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的雛形。

  2、目前現狀

  國際:

  特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。

  國內:

  ◆經過近幾十年的建設、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系;

  ◆擁有一批疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應急專業(yè)機構與技術隊伍;

  ◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。

  3、還存在的問題:

  SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制不健全。

  ◆表現:衛(wèi)生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應急能力不強。

  ◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設。

  三、我國應急機制建設

  1、指揮決策機制

  它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上,用科學的方法擬定并評估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實施的過程。

  ◆構成:政府領導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專家咨詢委員會;

  ◆運行程序:監(jiān)測預警→信息收集→擬定方案→指揮調度→調整評估;

  2、組織協調機制

  ◆構成:中央與地方的.組織協調、政府部門間的組織協調、衛(wèi)生部門內的組織協調;

  ◆運行:部門間聯防聯控、區(qū)域聯防聯控、重大疾病聯防聯控、

  與港澳臺地區(qū)的聯防聯控、國際合作;

  ◆工作內容:信息報告與通報、措施執(zhí)行

  3、監(jiān)測預測預警機制

  ◆它就是一個連續(xù)的過程,就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預測,評估事件發(fā)展趨勢與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預警信號,以及時采取應對措施預防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。

  ◆預警級別:根據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。

  紅色(特別嚴重)、橙色(嚴重)、黃色(較重)、藍色(一般)

  4、應急響應機制

  ◆即就是響應主體對事件作出的反應;

  ◆應急響應就是一項實踐性很強的工作,經過不斷的探索與研究,我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統(tǒng)一指揮、協調有序、部門聯動、快速高效”的應急響應機制。

  ◆響應分級:

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案11

  校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  (一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  (二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  (三)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理、統(tǒng)一領導

  對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

  (三)快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組

  組 長:肖國普

  副組長:李德樹 劉金貴 王志杰

  成 員:張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任

  (二)學校職責

  1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

 、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫龋瑢嵭24小時值班制度,加強疫情通報。

  ②落實各項防治措施,做好進入應急狀態(tài)的準備。

 、蹖W校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

 、軅魅静×餍袝r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

 、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  (1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  (2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現異常情況及時上報。

  (3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

 。4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

 。5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 。1)實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

 。2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。

  (3)避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。

 。4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。

 。5)學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

 。1)要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學須報市以上人民政府批準。

 。2)采取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

  (3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

  五、報告

  突發(fā)事件報告

 。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告,學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告,并同時向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告)。

 。ǘ┤魏尾块T和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  (三)在學校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  六、應急處置措施

 。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現場的教職員工應立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當地教育、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

 。ǘ┩V钩鍪酆头獯媸S嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲;控制或切斷可疑水源。

 。ㄈ┡c中毒或患病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。

  (四)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵察工作。

 。ㄎ澹⿲W校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;在學校適當的范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。

 。﹪栏駡(zhí)行進出入校門的.管理制度。

 。ㄆ撸┌凑债數卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應的應急措施。

  七、聯絡報告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應急響應與學校突發(fā)事件應急預案同。

  八、信息公布

  準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況,爭取家長和學生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導向,避免造成不良社會影響。

  九、保障措施

  學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

  十、善后與恢復工作

 。ㄒ唬⿻嘘P部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

  (二)根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。

 。ㄈ┛偨Y經驗,進行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

 。ㄋ模┍M快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,經衛(wèi)生部門確定康復后方可復學;污染水源必須經衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  十一、責任追究

  學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案12

  1、院方接到食物中毒應急救治指令時,立即啟動院前急救應急預案。

  2、院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第三救護隊,備好急救物品及器材。

  3、急救領導組快速判斷食物中毒的`性質,人員數量,做出是否啟動第二、第三救護隊,是否啟動急救指揮車臨場指揮。

  4、一般性食物中毒事件,由第一救護隊,120急救車前往事發(fā)地點現場救治,并轉移部分輕癥患者回院進行院內救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。

  5、領導組安排院內相關科室,如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。

  6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生,超出本院救治能力時,在盡力搶救重癥患者的同時,上報市衛(wèi)生局,請求增援。

  7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時,應立即封存水源并在第一時間上報市衛(wèi)生局醫(yī)政科,并努力盡快查明原因,阻止事態(tài)的進一步發(fā)展。

  8、安排急救專家組成員在醫(yī)院參加院內急救,必要時分流部分人員參加院前應急救治。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案13

  為迅速、有效、規(guī)范、有序處置美容美發(fā)場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高我單位工作人員預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,切實保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我單位實際,特制訂本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康損害的美容美發(fā)場所突發(fā)事件(故)的應急處理工作。美容美發(fā)場所危害健康事件(故)包括:

  1、微小氣候或空氣質量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;

  2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;

  3、公共用具、用水和衛(wèi)生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚。

  4、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);

  5、意外事故所致的:氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結膜炎)等中毒事件;

  6、其他危害健康事件(故)。

  二、工作目標

  1、普及美容美發(fā)場所突發(fā)衛(wèi)生事件的`防治知識,提高廣大市民及工作人員的自我保護意識。

  2、建立并完善美容美發(fā)場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案14

  為了提高我校預防和控制突發(fā)安全公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類安全公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據下發(fā)的關于《南京市玄武區(qū)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案》的通知精神,結合我校的實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標:

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主,常備不懈

  提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。我校成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、條塊結合、以塊為主

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主。我校對本轄區(qū)學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負總責。

  4、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

  三、組織管理:

  學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實

  學校的突發(fā)事件防治工作。

  領導小組:

  組長:程曉江

  上級教育主管部門:玄武區(qū)教育局

  主要職責如下:

  1、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  2、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  3、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  5、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  四、突發(fā)事件預防:

 。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛(wèi)生工作的領導和管理。學校應經常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。

 。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、學校食堂必須向當地衛(wèi)生行政部門申領衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病”的人員必須100%的調離。

  2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規(guī)定驗收,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。

  3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。

  4、嚴禁學校將學生食堂甩手承包,對實行承包和租賃經營和社會化服務的學校集體食堂、副食攤點,要采取切實可行的措施加強管理,明確責任。

  5、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  6、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  7、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  8、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。

  五、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。

  六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事件、免疫接種事件及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者應進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與當地的疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

  (二)突發(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯系電話。

  2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病爆發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度。應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關人員應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校(幼兒園)報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。

  七、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,有必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

  學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

 、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。

  ②學校組織專門人員指導與督促疫情發(fā)生地落實各項防治措施,做好進行應急狀態(tài)的準備。

 、蹖W校內尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  ④傳染病流動時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  學校所發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

 、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現異常情況及時上報。

 、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

 、芗哟筮M出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

 、輰W校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的'指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

  ①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例,學校在報請玄武區(qū)教育局批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報區(qū)以上人民政府批準。

 、诓扇⊥Un措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習,做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

 、圩鹬睾蜐M足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告玄武區(qū)衛(wèi)生、教育和公安等部門;

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協助醫(yī)療機構救治病人;3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維護學校正常的教育教學秩序。

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

  1、迅速報告玄武區(qū)衛(wèi)生部門、玄武區(qū)教育局及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。 4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  八、保障措施

  (一)組織機構保障

  成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生處室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

  (二)人力資源保障

  應按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

 。ㄈ┴斄臀镔Y保障

  應安排必要的經費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  九、責任追究

  根據《學校衛(wèi)生工作條例》要求,要切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。

  “一把手”是本校校園安全工作的第一責任人,對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應視情節(jié)輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案15

  為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬╊A案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

 。ǘ┍绢A案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調動和安排。

  (三)突發(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的.方針。

  (四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設施完善,急救人才培訓,突發(fā)事件流行病學調查,衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。1

 。ㄎ澹┮罁䥽艺,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當的補助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。

  二、預防與應急組織

  (一)我院突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組

  組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(主持工作)副組長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任

  蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

  楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

  劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  職責:

  1、全面領導本縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。

  2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

  3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

  4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。

  成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海

  職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫(yī)療機構聯系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

 。ǘ┕ぷ鹘M織

  1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊

  (1)醫(yī)療救治小組

  組長:縣中醫(yī)醫(yī)院院長

  副組長:縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任

  成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調業(yè)務技術人員組成

  職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

 。2)現場醫(yī)療救護隊

  隊長:湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  副隊長:蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

  楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

  成員:楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務科主任

  馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任

  鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任

  陳建陽縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任

  楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內科主任

  張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護理部主任

  劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  羅樂縣中醫(yī)醫(yī)院司機

  柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機

  2、疾病控制組:

  組長:王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  副組長:韋時文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任

  涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任

  成員:各科室護士長

  職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。

  3、后勤供應組:

  組長:王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

  副組長:劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

  羅小?h中醫(yī)醫(yī)院總務科負責人

  成員:后勤科室所有人員

  職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。

  三、預案啟動

  突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領導小組接上級相關部門指示,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。

  四、醫(yī)療救治工作程序

  1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。

  2、各醫(yī)療機構在接診急救病人時,如發(fā)現重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛(wèi)生局。

  3、縣衛(wèi)生局在預案啟動后,應立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務。

  4、各醫(yī)療單位院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。

  5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。

  6、如有下列情況之一的,應當依據《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內向衛(wèi)生行政主管部門報告。

 、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

 、诎l(fā)生或者發(fā)現不同原因的群體性疾病的;

 、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;

 、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

  7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

  8、突發(fā)事件報告電話:。

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