物業(yè)應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編整理的物業(yè)應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案1
盜竊、搶劫應(yīng)急處理
、、小區(qū)保安在執(zhí)勤中遇有或接到公開(kāi)使用暴力或其他威脅小區(qū)居民和業(yè)主的違法犯罪行為(如打、搶、偷等)時(shí),要切實(shí)履行保安的職責(zé),迅速制止犯罪。
、、當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,在保證自身安全的情況下,設(shè)法制服罪犯,同時(shí)立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫救援,并撥打“110”電話報(bào)警同時(shí)通知向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
⑶、所有持對(duì)講機(jī)的保安在聽(tīng)到求援信號(hào)后,要立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫救援,同時(shí)封鎖大門出口等,防止犯罪分子逃跑。
、、若犯罪分子逃跑,一時(shí)又追不上,要將人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具征等記錄下來(lái);有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的(包括偷竊、搶劫現(xiàn)場(chǎng))要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)任何東西,不得讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),在公安機(jī)關(guān)人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)完畢之前不得離開(kāi)。
、伞F(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷的,要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
、、保安隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,并寫出書(shū)面報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。
打架斗毆應(yīng)急處理
⑴、當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí),應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷,同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)保安員應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍。
、、將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
⑶、將因打架斗毆受傷人員,視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院治療。
、取⒈0舶嚅L(zhǎng)接到報(bào)告后,立即用對(duì)講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)或附近的保安人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解;對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦公室,進(jìn)行詢問(wèn)記錄,并交由公安機(jī)關(guān)處理。
⑸、將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
兇殺應(yīng)急處理
、拧(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報(bào)案時(shí):立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封鎖現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人報(bào)告。
、、犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理。
、、對(duì)傷者立即送往醫(yī)院搶救。
⑷、在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記;報(bào)告給公安人員。
、、保安部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員。
、、將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員。同時(shí),將案情及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)
交通意外應(yīng)急處理
1、當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí):
、拧(yīng)立即用對(duì)講機(jī)報(bào)告保安班長(zhǎng)發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置。
、啤⒘粼诂F(xiàn)場(chǎng)或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者。
、、對(duì)重大的交通意外事故須請(qǐng)示保安部負(fù)責(zé)人進(jìn)行支援。
2、保安部負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后立即報(bào)告管理處主任,并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救;管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
、、調(diào)遣指揮當(dāng)值隊(duì)員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序。
、、送重傷者到醫(yī)院救治。
⑶、報(bào)交警大隊(duì)事故組。
3、管理處主任在接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故的需要,負(fù)責(zé)指揮及報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
緊急停電應(yīng)急處理
、、保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報(bào)告后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并呼叫報(bào)警中心通知工程部人員查看。
、啤⒈0差I(lǐng)班接到停電報(bào)告后,立即組織隊(duì)員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域,做好停電區(qū)域的保安工作。
、、若停電15分鐘內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常供電,立即啟動(dòng)小區(qū)緊急停電預(yù)案,并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示工作。
、取⑷w人員進(jìn)入緊急狀態(tài),保持高度警惕,嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊。
、、停電事故處理完畢后,注意收集各類信息,做好記錄,特殊情況要立即請(qǐng)示和報(bào)告。
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理
、、在臺(tái)風(fēng)到達(dá)前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)抗臺(tái)安全會(huì)議,明確各部門職責(zé),成立預(yù)備抗臺(tái)小組,隨時(shí)準(zhǔn)備加班。
、啤⒈0膊块T要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準(zhǔn)備工作。
、、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告。
、、抗臺(tái)工作責(zé)任落實(shí)到人,保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺(tái)各項(xiàng)措施的'落實(shí)與檢查。
水患應(yīng)急處理
、、工程部對(duì)易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作,防止堵塞。
、、當(dāng)班班長(zhǎng)接報(bào)后立即調(diào)遣隊(duì)員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件。
、恰⒈0膊控(fù)責(zé)人接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮:相關(guān)人員和車輛的疏散。
、取⒈0膊控(fù)責(zé)人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和請(qǐng)示。
被困電梯應(yīng)急處理
、、接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),立即通知保安消防監(jiān)控室,同時(shí)記錄接報(bào)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。
、、保安消防監(jiān)控室接報(bào)后,一方面通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過(guò)對(duì)講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)匯報(bào),并聯(lián)系工程部前來(lái)解救。
、、保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報(bào)后,立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系,不斷與被困人員對(duì)話,及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,安撫乘客,同時(shí)及時(shí)將情況向管理。
、、工程部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)解救,若自己無(wú)法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來(lái)解救。若工程部和電梯維修公司都無(wú)能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助。
、伞⒃诮饩冗^(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷,應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
、、被困者救出后,及時(shí)了解他們的身體狀況和需要,工程部應(yīng)立即請(qǐng)電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。
、、保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過(guò)情況,包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),還應(yīng)分別記錄到場(chǎng)和離開(kāi)時(shí)間、車輛號(hào)碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
、獭⒐こ滩拷(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。
火災(zāi)應(yīng)急處理
、拧⒈0步踊馂(zāi)報(bào)警時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),嚴(yán)守各自崗位待命,并撥打“119”火警電話。
、、所有員工應(yīng)聽(tīng)從指揮,無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)及主管的調(diào)配,按照分工,各司其職,撲救搶險(xiǎn)。
、恰F(xiàn)場(chǎng)若有人被困,應(yīng)本著“先人員、后財(cái)產(chǎn)”的原則搶救;若室內(nèi)無(wú)人、無(wú)鑰匙開(kāi)門的情況下,則由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定是否破門進(jìn)入房間撲救,事后由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向住戶或業(yè)主做解釋工作。
、、疏散人員時(shí)應(yīng)走消防樓梯,嚴(yán)禁使用電梯。
、、撲救完畢后由領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員協(xié)助有關(guān)部門查明原因,查明損失,并協(xié)同居委會(huì)做好安置工作,并寫出書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門。
液化氣泄漏應(yīng)急處理
、、接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)液化氣泄漏后,公司員工應(yīng)立即通知秩序維護(hù)部主任或當(dāng)班領(lǐng)班,馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,必要時(shí)疏散人員,并禁用電氣設(shè)備(包括手機(jī)、電話和對(duì)講機(jī))。
、啤⒈0差I(lǐng)班接報(bào)后,一方面立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)支援,并通知工程部,另一方面視情況通知液化氣公司和消防支隊(duì)。
⑶、工程部接到通知后,急速趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助值班人員部施救。
、取⑷粢夯瘹庑孤┌l(fā)生在室外,應(yīng)馬上疏散周圍人員,建立警戒線,防止圍觀,并嚴(yán)禁煙火和使用電氣設(shè)備;若液化氣泄漏發(fā)生在室內(nèi),要保持冷靜,謹(jǐn)慎行事,切記現(xiàn)場(chǎng)不可按門鈴、啟閉照明燈、開(kāi)換氣扇、打報(bào)警電話、使用對(duì)講機(jī)以及關(guān)閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
、伞⑹┚热藛T進(jìn)入室內(nèi)前,應(yīng)采取一定的防范措施,戴上防毒面具;沒(méi)有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進(jìn)入室內(nèi)后,應(yīng)立即切斷液化氣總閥,打開(kāi)門窗,加快氣體擴(kuò)散,并疏散現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的非相關(guān)人員,協(xié)助救援、搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
、、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者,應(yīng)立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場(chǎng),送往安全地區(qū),必要時(shí)施行人工呼吸,并通知醫(yī)療部門前來(lái)救護(hù)或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。
、恕⒅蛋嗳藛T部和工程部應(yīng)詳細(xì)記錄液化氣泄漏的時(shí)間、地點(diǎn)、故障情況和修復(fù)過(guò)程。若有人員傷亡,應(yīng)詳細(xì)記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時(shí)間和搶救醫(yī)院。
、獭⒅蛋嗳藛T和設(shè)備巡檢人員在平時(shí)巡邏時(shí)應(yīng)提高警惕,遇有異常氣味時(shí),應(yīng)小心處理,同時(shí)應(yīng)掌握液化器總閘的位置和關(guān)閉方法
事故應(yīng)急預(yù)案體系解讀
基于可能面臨的多種類型重大事故災(zāi)害,為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次,并實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性、通用性與特殊性的結(jié)合,對(duì)應(yīng)急預(yù)案合理地劃分層次,是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)組合在一起的有效方法。一般情況下,按照應(yīng)急預(yù)案的功能和目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案可分為3個(gè)層次
。ㄒ唬┚C合預(yù)案
綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案,從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過(guò)綜合預(yù)案,可以很清晰地了解應(yīng)急的組織體系、運(yùn)行機(jī)制及預(yù)案的文件體系。更重要的是,綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”,對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料的緊急情況也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。
。ǘ⿲m(xiàng)預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況,如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危險(xiǎn)的特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急的形勢(shì)、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強(qiáng)的針對(duì)性。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案2
1.0 目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,著力提高處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。
2.0 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。
3.0 組織機(jī)構(gòu)
3.1 組成
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員:
3.2 職責(zé):
3.2.1負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故
3.2.2做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作
3.2.3負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況
4.0 應(yīng)急處理程序
4.1 發(fā)現(xiàn)輕微污染情況,工程部必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,及時(shí)通告客服務(wù)中心,由客戶中心通知各用水戶。
4.2 發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:
4.2.1 物業(yè)公司任一部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告二次供水領(lǐng)導(dǎo)小組,通知工程部立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施,會(huì)同綜合部、醫(yī)務(wù)室核實(shí)情況,經(jīng)核實(shí)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)總公司領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疫部門。
4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120,救護(hù)、治療病人,醫(yī)務(wù)室人員負(fù)責(zé)求助現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療技術(shù)協(xié)調(diào)。
4.2.3 工程部保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)狀況,了解事件經(jīng)過(guò),開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查,分析原因;若需公安部門配合,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,立即撥打報(bào)警電話。
4.2.4 做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)部門做好善后處理。 、
4.2.5 配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
4.2.6 做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
4.2.7 在處理事故的同時(shí),做好應(yīng)急用水保障工作。并對(duì)水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對(duì)水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲水衛(wèi)生安全。
4.4 如遇洪水,污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí)采用緊急供水措施,待管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
5.0 總結(jié)報(bào)告,存檔備查
5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的'處置情況進(jìn)行評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出需該進(jìn)的意見(jiàn),后期的總結(jié)報(bào)告由綜合部進(jìn)行存檔備查。
5.2 對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過(guò)程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。
6.0 培訓(xùn)與預(yù)演
6.1 邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。
6.2 不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。
6.3 對(duì)各部門員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育,指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案3
各單位應(yīng)按照不同寒冷等級(jí)制定防凍應(yīng)急預(yù)案,突出防凍重點(diǎn)部位和責(zé)任分工,物業(yè)管理物業(yè)公司應(yīng)指定部門或?qū)H耍诤竟?jié)需加大天氣預(yù)報(bào)的查詢頻次,安排專人及時(shí)通報(bào)低溫、暴雪、冰凍等預(yù)警信號(hào)至各崗位,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
防凍技術(shù)
四級(jí)“輕寒”藍(lán)色預(yù)警
1.、大廈樓宇對(duì)外的一、二道大門要錯(cuò)位開(kāi)啟,有風(fēng)幕機(jī)的要及時(shí)開(kāi)啟,阻斷冷風(fēng)侵入。各部位外窗及通往屋面各樓梯間門等需嚴(yán)密關(guān)閉,減少熱量的流失;
2.、中央空調(diào)系統(tǒng)的新風(fēng)閥,在上班期間采取最小新風(fēng)的運(yùn)行方式,夜間完全關(guān)閉;
3.空調(diào)器、風(fēng)幕機(jī)進(jìn)出水閥,在夜間保持10%以上開(kāi)啟度。夜間循環(huán)水泵階段性開(kāi)啟,如12:00前每?jī)尚r(shí)開(kāi)循環(huán)水泵30分鐘,12:00后每一個(gè)小時(shí)開(kāi)循環(huán)水泵30分鐘(根據(jù)維護(hù)結(jié)構(gòu)確定);
4.當(dāng)空調(diào)器內(nèi)水不循環(huán)時(shí),不允許開(kāi)啟空調(diào)風(fēng)機(jī),避免凍壞表冷器。配有自動(dòng)控制系統(tǒng)的空調(diào)器,加強(qiáng)對(duì)新風(fēng)閥、水閥執(zhí)行機(jī)構(gòu)、防凍開(kāi)關(guān)的檢查,防止個(gè)別設(shè)備失靈,凍壞空調(diào)表冷器;
5.冷卻水管道泄水至室內(nèi)區(qū)域,并做好冷卻泵以及閥門的維護(hù)保養(yǎng)工作;
6.冷卻塔積水排空,填料塔體適當(dāng)遮掩保護(hù),防止填料老化過(guò)快;
7.平衡管、泄水管、補(bǔ)水管道上的閥門均在打開(kāi)狀態(tài),防止閥內(nèi)積水凍裂閥體;
8.室外設(shè)備、自來(lái)水管道、室外消防栓、室外的排水管道存水彎等做好保溫;
9.在圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱性能不強(qiáng)、熱惰性差的部位(鋼結(jié)構(gòu)、玻璃幕等),靠外門、外窗、衛(wèi)生間的部位,噴淋頭和管道易凍裂。做好圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫封堵和局部管道保溫,將噴淋頭換成低溫區(qū)專用的易熔金屬噴淋頭;
10.在降溫前對(duì)所有室外設(shè)施進(jìn)行全面巡查,對(duì)需要增加保溫材料的設(shè)施及時(shí)做好防護(hù)處理并做好記錄。
三級(jí)“小寒”黃色預(yù)警
1.大廈對(duì)外的大門夜間要關(guān)閉嚴(yán)密,阻斷冷風(fēng)侵入;
2.中央空調(diào)系統(tǒng)的`新風(fēng)閥在上班期間采取最小新風(fēng)的運(yùn)行方式,夜間完全關(guān)閉,并逐個(gè)檢查關(guān)閉情況;
3.空調(diào)器、風(fēng)幕機(jī)進(jìn)出水閥,在夜間保持10%以上開(kāi)啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán);
4.當(dāng)空調(diào)器內(nèi)水不循環(huán)時(shí),不允許開(kāi)啟空調(diào)風(fēng)機(jī),避免凍壞表冷器;
5.冷卻水管道、閥門及冷卻塔等部位做好防凍措施,冷卻塔積水排空,填料塔體適當(dāng)遮掩保護(hù),防止積雪壓塌;
6.平衡管、泄水管、補(bǔ)水管道上的閥門均在打開(kāi)狀態(tài),防止閥內(nèi)積水凍裂閥體;
7.室外地下排水管網(wǎng)、化糞池提前疏通,防止凍塞。室外設(shè)備、自來(lái)水管道、室外消防栓、屋頂水箱水泵等做好保溫;
8.室內(nèi)靠外墻、外門、衛(wèi)生間區(qū)域的存水設(shè)備,做好保溫或排空積水;
9.在圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱性能不強(qiáng)、熱惰性差的部位(鋼結(jié)構(gòu)、玻璃幕等),噴淋頭和管道易凍裂。在做好保溫的前提下,局部區(qū)域適當(dāng)供暖。
二級(jí)“大寒”橙色預(yù)警
1、大廈對(duì)外的大門夜間要關(guān)閉嚴(yán)密,阻斷冷風(fēng)侵入;
2.中央空調(diào)系統(tǒng)的新風(fēng)閥在上班期間采取最小新風(fēng)的運(yùn)行方式,夜間完全關(guān)閉;
3.空調(diào)器、風(fēng)幕機(jī)進(jìn)出水閥,在夜間保持20%以上開(kāi)啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán),水溫適當(dāng)加熱,滿足一些區(qū)域的供暖;
4.冷卻水系統(tǒng)管道的水排空,各種閥門均在打開(kāi)狀態(tài),防止閥內(nèi)積水凍裂閥體。填料、塔體適當(dāng)遮掩保護(hù),防止積雪壓塌;
5.室內(nèi)外的設(shè)備、自來(lái)水管道、排水管道等排空積水,對(duì)無(wú)法排空的管道做好保溫,夜間可適當(dāng)供暖;
6.為防止室內(nèi)噴淋和消防管道凍裂,夜間普遍供暖。對(duì)于空調(diào)供暖達(dá)不到的空間(如天花吊頂上空)且有水的管道,應(yīng)打開(kāi)部分天花板或檢修口,使吊頂上區(qū)域溫度提升;
7.樓梯間內(nèi)的消防栓、屋頂水箱水泵等做好保溫處理;
8.對(duì)長(zhǎng)期暴露且無(wú)法供暖的噴淋管道(如車庫(kù))嚴(yán)密監(jiān)控。
一級(jí)“嚴(yán)寒”紅色預(yù)警
1、大廈對(duì)外的各大門夜間要關(guān)閉嚴(yán)密,阻斷冷風(fēng)侵入;
2.在極少見(jiàn)的嚴(yán)寒天氣下,中央空調(diào)系統(tǒng)的新風(fēng)閥完全關(guān)閉;
3.空調(diào)器、風(fēng)幕機(jī)進(jìn)出水閥,在夜間保持30%以上開(kāi)啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán),并加熱供暖;
4.為防止室內(nèi)設(shè)備、自來(lái)水、噴淋和消防管道凍裂,夜間全面供暖,對(duì)于空調(diào)供暖達(dá)不到的空間(如天花吊頂上空)且必須充水的管道,應(yīng)打開(kāi)部分天花板或檢修口,使吊頂上區(qū)域溫度提升;
5.加強(qiáng)對(duì)室外管道的保溫。加大室外排水管路的檢查、疏通頻次,避免凍堵。
其他應(yīng)急措施
1、冬季大雪,組織員工做好道路清掃和積雪融化工作,尤其是客戶和業(yè)主主要通道、汽車坡道,并做好路面濕滑提醒標(biāo)示;
2.要考慮到屋面積雪危害,尤其是承載力較低的中廳的玻璃天棚、臨時(shí)搭建物、冷卻塔等,應(yīng)及時(shí)清掃或加固棚架,避免造成坍塌事故;
3.大廈根據(jù)實(shí)際情況確定防凍重點(diǎn)部位:如靠外門區(qū)域、風(fēng)幕機(jī)、屋面辦公室、屋頂水箱間、冷卻塔、靠外墻空調(diào)器、設(shè)備房、室外管道、靠玻璃幕區(qū)域、車庫(kù)等等,對(duì)防凍重點(diǎn)部位要定時(shí)巡查,檢測(cè)重點(diǎn)區(qū)域溫度。隨時(shí)確認(rèn)各保暖設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài),出現(xiàn)結(jié)冰情況,及時(shí)采取措施。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案4
一、目的:
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急體制,確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)上級(jí)主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,為將搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落到實(shí)處,保證今年安全度汛,結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、市、縣防汛工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想,積極防御洪澇災(zāi)害,為構(gòu)建和諧社會(huì),貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心部署,協(xié)調(diào)動(dòng)作,分級(jí)管理,分工明確,科學(xué)調(diào)度,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任,切實(shí)抓好防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié),完善、落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),提高防洪防澇綜合能力,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害給住戶和公司帶來(lái)的損失。
三、主要任務(wù)
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防洪防汛責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。
2、組織制定、實(shí)施防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合各部門、各項(xiàng)目實(shí)際情況,充分預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定防洪、防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門、各項(xiàng)目把防汛物資落實(shí)到位,做到防汛物資充足,做到定點(diǎn)、定位,由專人負(fù)責(zé)管理。
4、各項(xiàng)目做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。確保信息暢通,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、建立防汛工作小組
指揮:
副指揮:
成員:
2、建立公司防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
各項(xiàng)目自行組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)分別由各項(xiàng)目經(jīng)理(或秩序維護(hù)主管)擔(dān)任。
五、主要職責(zé)
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)迅速接收與傳達(dá)防汛部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令。
(2)部署和指揮實(shí)施防洪防汛救災(zāi)行動(dòng)。出現(xiàn)險(xiǎn)情,各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)受防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情并及時(shí)上報(bào)。
(4)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。
2、防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)
(1)接收和上報(bào)防汛救災(zāi)情況。
(2)直接參與防汛救災(zāi)行動(dòng)。
(3)協(xié)調(diào)受災(zāi)住戶安置、轉(zhuǎn)運(yùn)。
(4)執(zhí)行公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、前期準(zhǔn)備工作(各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)
1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝,清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口,保證暢通。
2.檢查排污水泵,保證重要位置(發(fā)電機(jī)房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動(dòng)運(yùn)行。
3.檢修備用發(fā)電機(jī)和控制線路,保證應(yīng)急電源的安全可靠。
4.檢查手電筒的完好,檢查設(shè)備機(jī)房應(yīng)急照明。
5.檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
6.檢查外墻立面,通知住戶,整理陽(yáng)臺(tái)、屋頂花園、清理高空擱置物,雨棚。
7.修剪小區(qū)大樹(shù)枯枝、蟲(chóng)害嚴(yán)重的樹(shù)枝。
8.確定應(yīng)急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9.項(xiàng)目固定專人,每天定時(shí)收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào),并將重要信息及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
七、項(xiàng)目重點(diǎn)位置和設(shè)備設(shè)施(各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)
1.對(duì)設(shè)備機(jī)房,及低于小區(qū)水平面標(biāo)高的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)控﹙地下室、電梯井﹚。
2.辦公電腦和監(jiān)控主機(jī)、道閘設(shè)備等公共用電設(shè)備。
八、物資準(zhǔn)備工作(各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)
1、準(zhǔn)備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準(zhǔn)備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應(yīng)急照明如:手電筒、應(yīng)急燈。
4、應(yīng)急通訊如:對(duì)講機(jī)。
5、醫(yī)療救護(hù):止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
6、搶險(xiǎn)工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準(zhǔn)備必要的資金。
8、應(yīng)急保障車輛。
九、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
1、普通汛情應(yīng)急
(1)加強(qiáng)與縣防汛部門溝通,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
(2)根據(jù)我公司各單位實(shí)際情況,對(duì)各部門、各項(xiàng)目提出防汛要求,對(duì)住戶有組織地進(jìn)行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系統(tǒng)的.聯(lián)絡(luò)暢通。
(4)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促,檢查落實(shí)情況。
(5)依據(jù)防汛部門的汛情趨勢(shì)判斷意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)住戶防汛宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情應(yīng)急
(1)在接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大汛情應(yīng)急通知后,汛情涉及的各項(xiàng)目防汛救災(zāi)突擊隊(duì)快速集中,如何迅速投入到防汛搶險(xiǎn)的工作。
(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作,采取有利措施,盡量保障住戶的基本生活條件。
(3)組織有關(guān)人員維護(hù)公共秩序,防范有人趁機(jī)搗亂。
(4)了解災(zāi)情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
具體的應(yīng)急措施參考以上流程,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,按照項(xiàng)目的防汛應(yīng)急工作方案實(shí)施。
十、信息匯總和報(bào)告
項(xiàng)目防汛指揮部根據(jù)各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)收集、整理和研究對(duì)本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,迅速將情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于各類防汛突發(fā)事件及可能導(dǎo)致的各種隱患,任何個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù),向公司辦公室報(bào)告,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào),防汛信息的報(bào)送和處理遵循以下原則:
1、重要信息立即上報(bào),因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
2、一般信息按分項(xiàng)目管理權(quán)限,報(bào)送各項(xiàng)目防汛負(fù)責(zé)人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告。
十一、其他
當(dāng)面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營(yíng)、生活秩序的情況,配合各項(xiàng)目客戶服務(wù)中心就近口頭通知客戶,并做好客戶安撫和解釋工作。物業(yè)工程部暴雨應(yīng)急預(yù)案7
主要責(zé)任部門:物業(yè)工程部、保潔部
責(zé)任人:物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理(平日工作時(shí)間)保安部值班長(zhǎng)(夜間及節(jié)假日等非辦公時(shí)間)為了有效的防治水患,做好汛期的防汛工作,確保中關(guān)村E世界大廈的人員和財(cái)產(chǎn)安全,特制定雨季防汛預(yù)案:
1.設(shè)立防汛指揮部
1.1在正常辦公時(shí)間,防汛指揮部設(shè)立在物業(yè)部辦公室,負(fù)責(zé)人為物業(yè)總經(jīng)理、保潔部經(jīng)理,聯(lián)系電話:
1.2在非辦公時(shí)間及法定節(jié)假日,防汛臨時(shí)指揮部設(shè)立在大廈消防監(jiān)控室,負(fù)責(zé)人為保安部值班長(zhǎng),聯(lián)系電話:
1.3在遇降雨天氣,氣象預(yù)報(bào)降雨指數(shù)達(dá)到暴雨級(jí)別時(shí),防汛負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織防汛工作。
2.防汛程序
在雨季的多發(fā)季節(jié),物業(yè)各部門應(yīng)提前做好防汛的準(zhǔn)備:
2.1物業(yè)工程部提前儲(chǔ)備足量防汛物資,物業(yè)值班人員應(yīng)明確物資的存放地點(diǎn)和取用方法。物業(yè)工程部定期派專人對(duì)防汛物資進(jìn)行巡視和功能檢查,各類防汛物資嚴(yán)禁挪做它用。
2.2物業(yè)保安部、工程部加大巡視檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成下水堵塞的隱患;
2.3物業(yè)工程部做好雨季前下水道、雨搭地漏的清理檢查工作,保障下水的暢通,確保排水功能正常。
2.4物業(yè)保潔部安排專人定期(雨季每月一次)清理園區(qū)院落內(nèi)各排水口和下水道的垃圾,避免造成下水道堵塞。
3.應(yīng)急程序
3.1保安部加強(qiáng)對(duì)大廈外圍、地下車庫(kù)出入口、下水道等容易發(fā)生漫水和積水地點(diǎn)的巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否有下水口堵塞。
3.2物業(yè)保潔部在大廈大堂、臺(tái)階和其他容易滑倒的區(qū)域鋪設(shè)防滑墊,防止人員滑倒受傷。
3.3物業(yè)工程部人員和保安人員加強(qiáng)對(duì)大廈內(nèi)公共區(qū)域的巡視,檢查是否有區(qū)域發(fā)生滲水。
3.4如有必要,工程部人員和保安員使用沙袋遮擋地下車庫(kù)的出入口,以防雨水流入車庫(kù)。
3.5車場(chǎng)保安人員注意提示行人注意來(lái)往車輛,注意車輛濺水。
3.6雨停之后,保潔部安排人員及時(shí)清除院落內(nèi)的積水,清除大樓內(nèi)的腳印、泥點(diǎn)等污跡。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
。麊我(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室,由權(quán)循哲同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)成員單位及其職責(zé):
應(yīng)急指揮辦公室:負(fù)責(zé)組織召開(kāi)冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會(huì)議,向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)送有關(guān)文件和材料,并履行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時(shí)負(fù)責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)事務(wù)的處置。
林管站:檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)事務(wù)的處置。
國(guó)土資源及規(guī)劃所:負(fù)責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時(shí)搶修受損公共設(shè)施。
路長(zhǎng)辦:負(fù)責(zé)道路交通安全,配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)主次干道及時(shí)清洗掃障保潔工作。
民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作,及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,管理分配上級(jí)救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi),將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
中心校:負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
黨政辦:協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。
安全辦:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,派專人對(duì)規(guī)模企業(yè)、廠房等設(shè)施進(jìn)行排查,建立臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,做好企業(yè)、廠房防災(zāi)減災(zāi)工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)及時(shí)通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的'社會(huì)穩(wěn)定工作。
供電所:負(fù)責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全,及時(shí)做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
敬老院:負(fù)責(zé)敬老院居住人員的日常生活用品和供水、取暖、防凍等工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究。提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案。成立應(yīng)急分隊(duì),輪流上路,加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、召開(kāi)村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
。ǘ┘訌(qiáng)值班工作。各村、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作.
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過(guò)廣播及時(shí)報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果
六、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
物業(yè)項(xiàng)目重大檢查應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)上級(jí)部門進(jìn)行的各類重大檢查,制定的具體應(yīng)急措施,以確保檢查期間的正常運(yùn)營(yíng),并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題的準(zhǔn)備。本預(yù)案適用于各類重大檢查,如文明城市檢查、衛(wèi)生城市檢查等。
二、組織架構(gòu)
2.1預(yù)案指揮小組:由物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部主任,成員包括各部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、決策、協(xié)調(diào)和資源調(diào)度。
2.2檢查應(yīng)對(duì)部門:根據(jù)具體的上級(jí)檢查要求,組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行準(zhǔn)備工作,如文化娛樂(lè)部門、環(huán)境衛(wèi)生部門、安全保衛(wèi)部門等。
2.3應(yīng)急協(xié)調(diào)部門:負(fù)責(zé)與上級(jí)檢查單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通,并向項(xiàng)目?jī)?nèi)部部門傳達(dá)檢查要求和相關(guān)信息。
三、應(yīng)急作業(yè)內(nèi)容及處理措施
3.1精細(xì)化準(zhǔn)備措施
3.1.1提前了解上級(jí)檢查的具體要求和標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目?jī)?nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定。
3.1.2檢查前對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查,確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)內(nèi)容符合要求。
3.1.3對(duì)可能存在的違規(guī)行為,進(jìn)行清理整改,確保項(xiàng)目在檢查期間內(nèi)的合規(guī)性。
3.2人員調(diào)度與指派
3.2.1根據(jù)上級(jí)檢查要求,制定人員調(diào)度計(jì)劃,確保專業(yè)隊(duì)伍能夠全員到位,并具備相應(yīng)的工作技能。
3.2.2指派專人擔(dān)任各崗位的工作負(fù)責(zé)人,確保工作的有序進(jìn)行,并及時(shí)解決檢查期間的問(wèn)題。
3.2.3在檢查期間,設(shè)立應(yīng)急專班,24小時(shí)值班,以便隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的發(fā)生。
3.3快速應(yīng)急處置措施
3.3.1針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,制定應(yīng)急處置方案,并根據(jù)不同的問(wèn)題制定具體的處理措施。
3.3.2啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理,以確保檢查期間項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
3.3.3對(duì)可能影響檢查的因素,如設(shè)備故障、管理不當(dāng)?shù),立即組織人員進(jìn)行搶修和整改。
四、應(yīng)急演練與培訓(xùn)
4.1定期組織應(yīng)急演練,模擬上級(jí)檢查中可能發(fā)生的突發(fā)情況,以提高應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)能力。
4.2進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),包括指導(dǎo)員的.相關(guān)培訓(xùn)和各個(gè)部門人員的崗位培訓(xùn),確保全體員工能夠熟悉應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置措施。
4.3完善應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織和培訓(xùn),使其能夠快速、有效地響應(yīng)和處置突發(fā)事件。
五、應(yīng)急預(yù)案的管理和評(píng)估
5.1建立應(yīng)急預(yù)案檔案,包括預(yù)案內(nèi)容和相應(yīng)的演練、培訓(xùn)記錄等。
5.2定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新和完善。
5.3不定期進(jìn)行模擬演練和虛擬檢查,評(píng)估預(yù)案的完整性和可操作性。
5.4對(duì)預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行總結(jié),及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和提升。
以上是針對(duì)物業(yè)項(xiàng)目上級(jí)重大檢查的應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容,通過(guò)合理的組織架構(gòu)和詳細(xì)的應(yīng)急作業(yè)內(nèi)容及處理措施,確保在重大檢查期間能夠迅速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理,保障項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)和合規(guī)性。并通過(guò)定期的應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處理能力。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案的管理和評(píng)估也是非常重要的,以確保預(yù)案的及時(shí)性和有效性。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案7
為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、成立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣指揮機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部
政委:雷洋
指揮長(zhǎng):許開(kāi)國(guó)
副指揮長(zhǎng):胡雙元、龔國(guó)寶、李小飛、喻武群、李蔚、徐磊、夏偉、李揚(yáng)、楊六順
成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
(二)應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
1、后勤保障及物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):龔國(guó)寶、趙晨
成員單位:財(cái)政所、行政辦
職責(zé):負(fù)責(zé)購(gòu)買相關(guān)搶險(xiǎn)物資,確保搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足,搶險(xiǎn)保障到位。
2、安全防控組
組長(zhǎng):李揚(yáng)、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)
成員單位:應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查,組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng):龔國(guó)寶、李小飛
成員單位:城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍
職責(zé):針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾,并開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作。對(duì)受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。
4、災(zāi)情救助組
組長(zhǎng):胡雙元、李蔚、楊六順
成員單位:民政所、電管站、水利站及各社區(qū)
主要職責(zé):針對(duì)獨(dú)居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查,勸說(shuō)其集中安置或投親靠友,及時(shí)慰問(wèn)救助,保障基本生活物資。對(duì)災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問(wèn)題要第一時(shí)間處置,確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長(zhǎng):夏偉
成員單位:城建辦、征收辦
主要職責(zé):主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。
6、通行安全防控組
組長(zhǎng):胡雙元、李蔚、李揚(yáng)
成員單位:交管站、水利站
主要職責(zé):及時(shí)組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設(shè)置警示牌,勸說(shuō)群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長(zhǎng):喻武群
成員單位:督查室
職責(zé):督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況,嚴(yán)肅雨雪冰凍天氣工作紀(jì)律。
二、應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區(qū)要召開(kāi)會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急站對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查,確保人民群眾居住安全。
2、加強(qiáng)值班值守。街道、社區(qū)強(qiáng)化值班備勤,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào),確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進(jìn)行電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保隨叫隨到;分工聯(lián)系社區(qū)組長(zhǎng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強(qiáng)排查梳理。對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查,對(duì)容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位,搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
三、工作要求
1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的`統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi);要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。
3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,街道現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置,搶險(xiǎn)人員要顧全大局,攻堅(jiān)克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害降到最低。
4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機(jī)關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;督查室及時(shí)抓好工作督查,對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)公司通知與要求,為做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):艾東風(fēng)
副組長(zhǎng):朱建法
成員:卞光雨、汪亞、毛建峰、桂大榮、陳武
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)公司各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問(wèn)題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
。ǘ、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):汪亞
成員:綠都萬(wàn)和城二區(qū):王清春、張坤、蔡楊、李明新、馬哈克木、綠都萬(wàn)和城三區(qū):朱恒恒、周響、王永亮、錢朕、董強(qiáng)強(qiáng)、
綠都萬(wàn)城五區(qū):趙四文、鞏淑江、滑強(qiáng)、汪杰、
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目系統(tǒng)人組織搶險(xiǎn)人員對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長(zhǎng):毛建峰
成員:綠都萬(wàn)和城二區(qū):劉成、施田榮、綠都萬(wàn)和城三區(qū):荊建、時(shí)薪國(guó)、綠都萬(wàn)和城五區(qū):靳冠軍、何亞偉、
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長(zhǎng):陳武、桂大榮
成員:綠都萬(wàn)和城二區(qū):陳云琳、賈明艷、馮琪、程曉敏、綠都萬(wàn)和城三區(qū):張玲、李俊杰、莊滬迪、趙逢娟、謝小瓊、綠都萬(wàn)和城五區(qū):黃聰、朱慧敏、牛彩鳳、徐璇、陳媛、
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的'傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):卞光雨
成員:綠都萬(wàn)和城二區(qū):潘祥、徐白亮、綠都萬(wàn)和城三區(qū):姜建榮、袁戰(zhàn)海、綠都萬(wàn)和城五區(qū):張修道、周俊海、汪強(qiáng)
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資:
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
三、二區(qū):卞光雨、三區(qū):汪亞、五區(qū):趙四文、防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
五、遇中雨以上雨情時(shí),項(xiàng)目各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人必須在崗值班;
遇大到暴雨雨情時(shí)實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班人員接防汛通知后,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛人員。
七、各項(xiàng)目值班人員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目
防汛主要成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí),應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時(shí),辦公室人員內(nèi)勤人員和各項(xiàng)目客服人員應(yīng)密切注意天氣變化
并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理
汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管,以備后期續(xù)用。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)彭州市委辦公室、政府辦公室《關(guān)于做好20xx年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(彭委辦﹝20xx﹞85號(hào))文件精神和信訪、維穩(wěn)工作要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)做好20xx年元旦、春節(jié)期間各類突發(fā)事件的處理工作,確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安寧的節(jié)日,特制定本預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“穩(wěn)定第一、常備不懈、以防為主、制度健全”的應(yīng)急工作方針,著力構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,以高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面提升新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)突擊事件能力和水平,全面推進(jìn)房管工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立彭州市房地產(chǎn)管理局應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)陳靜任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全局各類應(yīng)急事件處理的統(tǒng)一安排、部署,班子成員任副組長(zhǎng),各自負(fù)責(zé)分管工作涉及到的`各類應(yīng)急事件的處理工作,各科負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各類應(yīng)急事的安排、部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建和住房保障、直管公房、房地產(chǎn)行業(yè)三個(gè)應(yīng)急小組。
。ǘ┓止ぜ奥氊(zé)
1、場(chǎng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建和住房保障工作應(yīng)急小組
謝忠光任組長(zhǎng),陳俊、萬(wàn)里飛、劉應(yīng)舉任副組長(zhǎng),重建辦、住保辦、法規(guī)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員,由重建辦牽頭場(chǎng)鎮(zhèn)重建、住保辦牽頭住房保障各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。主要負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)組織項(xiàng)目業(yè)主、施工隊(duì)伍,及時(shí)開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工地安全隱患排查工作,要對(duì)在建工地、易燃易爆設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)查找出的問(wèn)題要及時(shí)整改。要督促各項(xiàng)目業(yè)主采取有效措施解決拖欠民工工資問(wèn)題,幫助農(nóng)民工及時(shí)足額拿到應(yīng)有的報(bào)酬。要督促各鎮(zhèn)對(duì)涉及災(zāi)后重建和住房保障的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素要積極化解、防控,重點(diǎn)要做好老上訪戶、纏訪戶的穩(wěn)控措施。要配合市信訪局、市應(yīng)急辦做好涉及災(zāi)后城鎮(zhèn)重建和住房保障來(lái)人來(lái)訪的處理工作,要安排工作人員24小時(shí)備勤,確保隨叫隨到。
2、直管公房應(yīng)急小組
陳俊任組長(zhǎng),劉應(yīng)舉任副組長(zhǎng),天彭所、法規(guī)科、鑒定辦、辦公室負(fù)責(zé)人任成員,由天彭所牽頭各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。主要負(fù)責(zé)排查危舊公房,對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)排除,不能及時(shí)排除的,要向承租戶公布值班電話,組織人員定期進(jìn)行安全檢查,出現(xiàn)安全問(wèn)題要及時(shí)組織承租戶轉(zhuǎn)移。要配合市信訪局、市應(yīng)急辦做涉及直管公房來(lái)人來(lái)訪的處理工作,要安排工作人員24小時(shí)備勤,確保隨叫隨到。
3、房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)急小組
由萬(wàn)里飛任組長(zhǎng),陳俊、劉耀洪、晏玉林任副組長(zhǎng),監(jiān)理所、產(chǎn)權(quán)所、市場(chǎng)科、物管科、執(zhí)法隊(duì)、辦公室任成員,由監(jiān)理所牽頭各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。主要負(fù)責(zé)處理節(jié)日期間對(duì)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理企業(yè)、中介公司的各類投訴。做好節(jié)日期間房產(chǎn)行業(yè)價(jià)格穩(wěn)定工作,要按照國(guó)家、省、市相關(guān)要求,加強(qiáng)房產(chǎn)價(jià)格監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)變相漲價(jià)、串通抬價(jià)等違法行為進(jìn)行處理。要配合市信訪局、市應(yīng)急辦做涉及房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)人來(lái)訪的處理工作,要安排工作人員24小時(shí)備勤,確保隨叫隨到。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人要高度重視節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作,要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,妥善安排工作人員,夯實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。班子成員要結(jié)合各自分管工作,精心安排,周密部署,落實(shí)防范應(yīng)急處置措施,做到有備無(wú)患。
。ǘ┘訌(qiáng)值班,嚴(yán)明紀(jì)律。局總值班室設(shè)在行政辦,值班人員要按照值班安排,切實(shí)做好節(jié)日期間的值班工作。各應(yīng)急小組要分別落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和備勤人員責(zé)任,堅(jiān)持24小時(shí)備勤,接局總值班室電話后,備勤人員必須在10分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。所有值班人員必須盡職盡責(zé),不得擅離崗位,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。
(三)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)生突發(fā)情況和重大問(wèn)題,值班人員要及時(shí)通知相關(guān)應(yīng)急小組,并向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要采取緊急措施果斷處置,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí),工作不力,以至影響工作,造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案10
各縣(區(qū))住建局,各物業(yè)服務(wù)企業(yè):
為確保全市物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)防汛應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,及時(shí)妥善預(yù)防和處置出現(xiàn)的汛情,制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持以人為本的原則、立足加強(qiáng)防范、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)調(diào)度的機(jī)制,動(dòng)員各方力量參與防汛,確保全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全度汛,維護(hù)廣大業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(區(qū))住建局、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立專門防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、防汛重點(diǎn)
。ㄒ唬⿲(duì)存在安全隱患的建筑物、構(gòu)建物及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查,并設(shè)置警示標(biāo)志;組織有關(guān)人員對(duì)區(qū)域所有排水管道、溝渠、窨井進(jìn)行檢查和疏通,確保排水暢通,對(duì)區(qū)域內(nèi)業(yè)主的空調(diào)外機(jī)、雨棚、高空懸掛物等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以電話或通知單的形式告知業(yè)主對(duì)存在隱患的`部位進(jìn)行加固或拆除。
。ǘ⿲(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有排水、排污設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢修保養(yǎng),確保完好通暢。重點(diǎn)檢查地下室(含地下車庫(kù)和設(shè)備房)設(shè)備、區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備,確保設(shè)備正常運(yùn)行。
。ㄈ┡挪榈叵率业呐潘苁欠裢〞常约芭c市政管道連接部分的截面是否滿足設(shè)計(jì)要求,地下室車行道出、入口的截水溝是否滿足排水要求。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)防汛應(yīng)急救災(zāi)物資貯備及管理。在汛期來(lái)臨之前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防汛的物資貯備工作,包括應(yīng)急沙包、擋水板、移動(dòng)排澇設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、維修應(yīng)急物資、雨具、工具等防汛救災(zāi)物資。
。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)處理業(yè)主投訴。汛期各單位要對(duì)外公布值班電話,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線,落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待業(yè)主的報(bào)修與投訴。接到求助報(bào)告后,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;遇到本管轄區(qū)域內(nèi)大面積積水時(shí),相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)迅速到現(xiàn)場(chǎng),采取得力措施,及時(shí)排除險(xiǎn)情,同時(shí)上報(bào)相關(guān)主管部門。
四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
重大災(zāi)情發(fā)生時(shí),當(dāng)?shù)卣_定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)趕到指定位置待命。領(lǐng)導(dǎo)小組成員未在或有特殊情況時(shí),按相應(yīng)職務(wù)自動(dòng)替補(bǔ),領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離崗。
五、工作要求
(一)各主管部門值班人員必須恪盡職守,認(rèn)真填寫值班記錄,接到險(xiǎn)情通知要及時(shí)報(bào)告。
。ǘ┲笓]人員處置汛情要周密部署,指揮得力,處理問(wèn)題果斷。
。ㄈ┭辞橥ㄖ逻_(dá)后,搶險(xiǎn)救災(zāi)人員要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從命令,服從指揮。不得各行其是,有令不行。
。ㄋ模┭辞閼(yīng)急處置人員要按職責(zé)分工,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)防死守,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
。ㄎ澹⿲(duì)知險(xiǎn)不報(bào),延誤時(shí)間,發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情無(wú)故不到者造成重大損失的,追究當(dāng)事人責(zé)任。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案11
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,管理和完善應(yīng)急預(yù)案體系,迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步提高本公司應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識(shí),最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境,特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1)、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
2)、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
3)、中華人民共和國(guó)消防法
4)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
5)、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
6)、上海市安全生產(chǎn)條例
7)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))
8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》(20xx年11月15日起實(shí)施)
9)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故:
1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。
2)、發(fā)生各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置,并指導(dǎo)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)、演練與應(yīng)對(duì)。
3)、各類高處墜落和物體打擊、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺(tái)防汛等突發(fā)事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案、公司下屬生產(chǎn)管理部門分綜合應(yīng)急預(yù)案組成。
本綜合應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制工作組組織編制和修訂,經(jīng)有關(guān)專家評(píng)審,并報(bào)**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。
綜合應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系如下圖所示。
上海**物業(yè)有限公司
綜合應(yīng)急預(yù)案體系
1.5應(yīng)急工作原則
在本公司突發(fā)事件應(yīng)急體系的總體框架下,依靠本公司應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組功能,以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì),依靠科技,資源整合。
2. 本單位危險(xiǎn)性分析與事故的預(yù)防
2.1 單位簡(jiǎn)況
上海**物業(yè)有限公司位于**區(qū)**路**弄*號(hào),系上海******有限公司全部投資依法設(shè)立的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算、具有法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),屬上海******有限公司的全資子公司,注冊(cè)資本人民幣***萬(wàn)元,現(xiàn)有職工***人,公司設(shè)有辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門,承擔(dān)著******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作,主要經(jīng)營(yíng)范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動(dòng)拆遷、業(yè)務(wù)咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區(qū)綜合整治等工程的施工等。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、場(chǎng)所
1)、建筑施工安全事故:作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、大修工地、小型工地等。
2)、火災(zāi)事故:房屋場(chǎng)所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等。
3)、防臺(tái)防汛:建筑工地、物業(yè)小區(qū)、房屋場(chǎng)所等。
2.2.2可能發(fā)生事故的類型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災(zāi)事故;3)、觸電事故;4)、機(jī)械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺(tái)防汛人身傷害事故。
3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急救援組織體系
公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援組、救護(hù)送醫(yī)組、疏散引導(dǎo)組、警戒保衛(wèi)組、物資保障組及信息聯(lián)絡(luò)組組成,如下圖所示。
應(yīng)急救援組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部:總指揮:李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮:胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書(shū)記、工會(huì)主席),組員:鐘志平、盛敏堅(jiān)、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)接處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn);在發(fā)生安全事故、事件時(shí),決定啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并組織指揮應(yīng)急救援工作。
3.3管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
崗位與職責(zé)人員組成,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援6個(gè)小組如下圖所示:
應(yīng)急救援指揮部人員名單
4. 監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
1)、公司職能部門根據(jù)各自的職責(zé)充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理工作,對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部門的安全運(yùn)行監(jiān)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
2)、公司要與上級(jí)安全監(jiān)督管理部門及集團(tuán)安全生產(chǎn)主管部門建立有效的信息溝通渠道,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測(cè)和信息收集。
3)、加大重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,及時(shí)提出應(yīng)急處置計(jì)劃和建議,對(duì)可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險(xiǎn)情信息及時(shí)上報(bào)。
4.2 生產(chǎn)事故的預(yù)防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預(yù)防措施
、偶訌(qiáng)職工的安全保護(hù)意識(shí)教育,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
、浦攸c(diǎn)部位、危險(xiǎn)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員旁站監(jiān)控制度。
、歉黝惙课菥S修應(yīng)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施,做好四口五臨邊的安全防護(hù)并經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)立即整改。
、扔卸幢赜猩w,有臺(tái)必有欄,F(xiàn)場(chǎng)臨邊臨洞口必須設(shè)置符合規(guī)范,防護(hù)設(shè)施的可靠性,防止防范設(shè)施遭損壞和被位移。
⑸各類腳手架按規(guī)范和施工方案搭設(shè),空隙應(yīng)設(shè)防護(hù),滿鋪旦設(shè)置穩(wěn)固,禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結(jié)點(diǎn)牢固,未經(jīng)驗(yàn)收合格、未掛驗(yàn)收合格牌禁止使用。
4.2.2火災(zāi)事故的預(yù)防措施
、鸥鶕(jù)工程的具體情況制定消防、保衛(wèi)方案,建立、健全各項(xiàng)消防安全管理制度;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
⑵對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育。
組織施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法,提高施工人員對(duì)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的心理承受能力和應(yīng)變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),不僅要沉穩(wěn)自救,還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。
、窃谑┕(chǎng)地內(nèi)不得儲(chǔ)存油漆、稀料等易燃易爆物品。
、仍谑┕(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
、筛鞣N明火作業(yè)、割焊作業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求辦理動(dòng)火證審批手續(xù),落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施和防火責(zé)任人,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
、首鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定要求配備充足的消防器材。
、藙(dòng)火作業(yè)人員必須持上崗證;動(dòng)火時(shí)按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理,對(duì)有可能由飛濺、下落火花引起火災(zāi)的地方采取防火措施封堵。
、潭ㄆ跈z查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況,防止車輛發(fā)生火災(zāi)。夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在蔭涼處或定時(shí)對(duì)車輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預(yù)防措施
、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗,非電氣專職人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
、平⑹┕づR時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查記錄存檔。
⑶電氣作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
⑷臨時(shí)配電線路必須規(guī)范敷設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得成束架空敷設(shè),不得亂拖亂垃。
⑸施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行施工用電方案。
、适┕C(jī)具、車輛及人員,應(yīng)與電氣線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí),必須采取可靠的防護(hù)措施。
、伺潆娤到y(tǒng)必須實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)防觸(漏)電保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)安全用電規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開(kāi)關(guān)電器應(yīng)標(biāo)識(shí)。電箱箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置絕緣防護(hù)和接地保護(hù)。
⑻工地內(nèi)所有配電箱都要標(biāo)識(shí)箱的名稱、電氣線路的編號(hào)、用途等。
、团潆娋路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱的電纜、導(dǎo)線必須絕緣良好,不得有絕緣破損、老化、裸露、機(jī)械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患,以防發(fā)生觸電和電氣火災(zāi)事故。
、为(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制接零保護(hù)系統(tǒng);非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
⑾采取接地或接零保護(hù)的同時(shí),必須設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇要符合有關(guān)規(guī)定。
、信潆娤鋬(nèi)的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)設(shè)置。
、验_(kāi)關(guān)箱應(yīng)由分配電箱饋電,實(shí)行一機(jī)一箱一閘一保護(hù),嚴(yán)禁一閘控制多臺(tái)用電器;開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電器應(yīng)完好,帶電部位無(wú)裸露現(xiàn)象。
、遗潆娤浼伴_(kāi)關(guān)箱的周圍不準(zhǔn)堆放易燃材料和雜物,應(yīng)留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓。
、痈鞣N超高設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
、苑峙潆娤渑c開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30M;開(kāi)關(guān)箱與其所控制的用電設(shè)備相距不得超過(guò)5M.
、针妱(dòng)工具應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。
、质┕がF(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220V電源,臨時(shí)照明電路應(yīng)穿管布線,按規(guī)定要求裝設(shè)燈具,并安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。
⒆電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān);電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù);施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的'所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器;電焊機(jī)接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠的防護(hù)罩;焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線;焊把線無(wú)破損,絕緣良好;電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸;嚴(yán)禁在雨中或特別潮濕的地方進(jìn)行電焊作業(yè)。
4.2.4機(jī)械傷害事故的預(yù)防措施
、鸥鞣N電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的接地保護(hù)和防護(hù)裝置方能使用。
、聘鞣N機(jī)械設(shè)備必須定機(jī)定人,未經(jīng)培訓(xùn)的人員嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
、歉黝悪C(jī)電設(shè)備必須裝置可靠的安全防護(hù)裝置,并保持齊全、有效,⑷改裝設(shè)備應(yīng)確保安全裝置的完善和可靠,嚴(yán)禁拆除機(jī)電設(shè)備上的安全防護(hù)及監(jiān)測(cè)、指示、儀表等裝置。
⑸機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)到保養(yǎng)到周期定額工時(shí)時(shí),必須按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)。
、蕠(yán)禁機(jī)電設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)中維修。
、穗姎庠O(shè)備和線路修理時(shí),應(yīng)切斷電源,并在開(kāi)關(guān)上懸掛明顯標(biāo)志“有人操作,不準(zhǔn)合閘”字樣的警告牌。
、谈鞣N電動(dòng)機(jī)具必須按規(guī)定接地或接零,設(shè)置電獨(dú)開(kāi)關(guān),嚴(yán)禁一閘多用。
、蜋C(jī)電設(shè)備的報(bào)廢,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁使用已報(bào)廢的機(jī)電設(shè)備。
4.3預(yù)警行動(dòng)
公司應(yīng)急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案,采取相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。
1)、準(zhǔn)備及直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理規(guī)程。
2)、組織相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍和專家進(jìn)入待命狀況。
3)、調(diào)整救援所需的裝備、機(jī)械設(shè)備、通信工具等物資。
4)、請(qǐng)求上級(jí)單位部門采取其它有針對(duì)性的措施。
5. 應(yīng)急響應(yīng)和處置
5.1信息報(bào)告程序
5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告,同時(shí)向集團(tuán)應(yīng)急救援中心(總值班室)報(bào)告。
5.1.2現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告發(fā)生事故的險(xiǎn)情及傷亡情況,必要時(shí)撥打電話110報(bào)警和120救護(hù)電話,發(fā)生火災(zāi)時(shí)撥打119消防報(bào)警。撥打電話時(shí),必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、路名、門牌號(hào)碼,簡(jiǎn)要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。
5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置預(yù)案,采取必要的措施及現(xiàn)場(chǎng)控制情況,所需的專業(yè)人員和應(yīng)急設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。
5.1.4相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在24小時(shí)內(nèi)寫出書(shū)面事故報(bào)告,并向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按本公司制定的應(yīng)急救援的預(yù)案,即時(shí)開(kāi)展處置和自救,并迅速報(bào)告。
5.2.2 應(yīng)急救援指揮部通過(guò)組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量,采取必要的措施,對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行先期處置,并確定事故等級(jí),上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。
5.2.3 當(dāng)生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢(shì)或次生災(zāi)害不能得到有效控制,事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門立即上報(bào)政府部門,提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急措施的建議。
5.3 應(yīng)急響應(yīng)
1) 接到事故報(bào)告后,各級(jí)安全事故應(yīng)急指揮部人員即時(shí)到位,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
2) 應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域,迅速對(duì)事故情況作出判斷,實(shí)施事故應(yīng)急具體實(shí)施方案,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出整改措施。
3) 事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救、互救措施,防止事故擴(kuò)大,指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
4)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:應(yīng)迅速組織、指揮應(yīng)急突擊隊(duì)人員快速到位,及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等,對(duì)事故進(jìn)行控制和消滅,采取必要的緊急措施搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn),防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)增援。
5) 應(yīng)急救援組: 應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施,按各自的分工開(kāi)展應(yīng)急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員,盡力搶救貴重物資,把有毒、危險(xiǎn)、易燃、易爆的物品在統(tǒng)一指揮下疏散到指定的安全區(qū)域內(nèi)。
6) 救護(hù)送醫(yī)組:對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和急送醫(yī)院救治。
7) 疏散引導(dǎo)組:設(shè)置警戒區(qū)域和安全區(qū)域,引導(dǎo)被圍困人員疏散并撤離到安全地區(qū)。
8) 警戒保衛(wèi)組:清除路障,保證道路及通道的暢通,對(duì)危險(xiǎn)地域設(shè)置標(biāo)志和警戒線并實(shí)施警戒,引導(dǎo)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止人為破壞。
9) 物資保障組:提供足夠的應(yīng)急救援物資及裝備。
10)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的信息通信;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)人員、物資的調(diào)配;事故應(yīng)急工作的信息處理和匯報(bào)。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場(chǎng)的救援人員首先根據(jù)傷者所在位置立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境,送往醫(yī)院救治;保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng), 查看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無(wú)其它危險(xiǎn)存在;做好安全防護(hù)措施。
(2)在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
1)如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120急救車或送距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情;為取得最佳搶救效果,可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。③骨折:注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)送傷員。
3)一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案12
1、目的
為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,維護(hù)小區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施處理緊急事件,從而控制事態(tài)的發(fā)展。
2、職責(zé)
2.1保安、值班員負(fù)責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。
2.2小區(qū)物業(yè)值班員負(fù)責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理。
2.3物業(yè)維修值班員負(fù)責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。
2. 4值班員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。
3、操作程序
3.1處理各類突發(fā)事件的原則
3.1.1快速反應(yīng)的原則:要求當(dāng)值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),保安部負(fù)責(zé)人在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后,30分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)
3.1.2統(tǒng)一指揮的原則:
(1)處理突發(fā)事件由保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮
2)保安部長(zhǎng)及保安員負(fù)責(zé)各類指令的落實(shí)與執(zhí)行
3.1.3服從命令的原則:保安隊(duì)員需無(wú)條件服從指揮人員的命令,部長(zhǎng)負(fù)責(zé)事后對(duì)突發(fā)事件的處理過(guò)程作詳細(xì)記錄
3.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則:保安部作為突發(fā)事件的處理部門,管理處其它部門應(yīng)予以積極配合,在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí),各相關(guān)部門均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件
3.2盜竊、損害事件
3.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)抓獲,并注意收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),報(bào)告公安機(jī)關(guān),連同物證送公安機(jī)關(guān)處理
3.2.2對(duì)可疑人員,可采取暗中監(jiān)控或設(shè)法約束,當(dāng)其實(shí)施盜竊或其它破壞事件時(shí)再掌握時(shí)機(jī)予以當(dāng)場(chǎng)抓獲
3.2.3保安員接到盜竊、損害事件報(bào)案時(shí),應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安部長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的.具體位置,然后留在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,盜竊現(xiàn)場(chǎng)不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物品,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)
3.2.4保安部長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后視情況輕重,立即調(diào)遣保安人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),若情況特別嚴(yán)重,應(yīng)立即向管理處進(jìn)行請(qǐng)示和報(bào)告
3.2.5盜竊案件應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的被盜物品名稱,錢財(cái)數(shù)量的巨細(xì),再確定是否報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊,若有必要,則打電話告之小區(qū)被盜詳情,請(qǐng)公安人員速來(lái)小區(qū)偵破。管理處將組織力量,創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對(duì)案件開(kāi)展偵破,排摸線索,提供情況
3.2.6當(dāng)班人員對(duì)事件的發(fā)現(xiàn)和處理過(guò)程,做好詳細(xì)的書(shū)面記錄,保安部將進(jìn)行存檔備案
3.3打架斗毆
3.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí):
(1)應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷,同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)保 安員應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍。
(2)將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),
(3)將因打架斗毆受傷人員,視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院治療
3.3.2保安接到報(bào)告后,立即用對(duì)講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)或附近的保安人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速 趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:
(1)對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解
(2)對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦
公室,進(jìn)行詢問(wèn)記錄,并交由公安機(jī)關(guān)處理
(3)將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào),并請(qǐng)示下一步工作。
3.3.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員亡的,應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報(bào)告管理處主任,管理處報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)
3.4搶劫
3.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報(bào)案時(shí):
(1)應(yīng)立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用對(duì)講機(jī)向班長(zhǎng)報(bào)告
(2)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)立即帶回保安部,并請(qǐng)事主一起到管理處,交由公安機(jī)關(guān)處理
(3)向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失情況,如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救 治
(4)如劫匪逃離現(xiàn)場(chǎng),要向目擊者問(wèn)清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向,并立即組織追截;
3.4.2保安班長(zhǎng)接到搶劫報(bào)告后,立即調(diào)遣附近的隊(duì)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮
(1)向事主或知情人詢問(wèn)犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過(guò)做好記錄,對(duì)被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行詢問(wèn)和記錄
(2)如向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機(jī)關(guān)處理
(3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、并請(qǐng)示下一步工作
3.4.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí),應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作,并請(qǐng)示和報(bào)告管理處主任,管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.5兇殺
3.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報(bào)案時(shí):
(1)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人報(bào)告,
(2)封鎖案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在公安人員到達(dá)前,堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)
(3)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理
(4)對(duì)傷者立即送往醫(yī)院搶救
(5)在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記
(6)在公安人員到達(dá)時(shí),立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告
3.5.2保安部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員
3.5.3保安部負(fù)責(zé)人將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員,
3.5.4同時(shí),保安部負(fù)責(zé)人將案情及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.7緊急停電處理
3.7.1保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報(bào)告后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并呼叫報(bào)警
中心通知工程部人員查看
3.7.2保安領(lǐng)班接到停電報(bào)告后,立即組織隊(duì)員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域,做好停電區(qū)域的保安工作
3.7.3若停電15分鐘內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常供電,立即啟動(dòng)小區(qū)緊急停電預(yù)案,并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示工作
3.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài),保持高度警惕,嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊
3.7.5停電事故處理完畢后,注意收集各類信息,做好記錄,特殊情況要立即請(qǐng)示和報(bào)告。
3.8臺(tái)風(fēng)
3.8.1在臺(tái)風(fēng)到達(dá)前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)抗臺(tái)安全會(huì)議,明確各部門職責(zé),成立預(yù)備抗臺(tái)小組,隨時(shí)準(zhǔn)備加班
3.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準(zhǔn)備工作
3.8.3臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告
3.8.4抗臺(tái)工作責(zé)任落實(shí)到人,保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺(tái)各項(xiàng)措施的落實(shí)與檢查
3.9水浸等自然災(zāi)害事故
3.9.1工程部對(duì)易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作,防止堵塞;
3.9.2當(dāng)班班長(zhǎng)接報(bào)后立即調(diào)遣隊(duì)員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件
3.9.3保安部負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮:防止破壞和犯罪行為的發(fā)生
(1)相關(guān)人員和車輛的疏散
(2)向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援
3.9.4保安部負(fù)責(zé)人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和請(qǐng)示
4. 電梯困人應(yīng)急預(yù)案
4.1. 任一員工接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室,同時(shí)記錄接報(bào)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。
4.2. 保安消防監(jiān)控室接報(bào)后應(yīng)一方面通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過(guò)對(duì)講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)匯報(bào),并聯(lián)系工程部前往解救。
4.3. 保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報(bào)后,立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時(shí),要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無(wú)謂的行動(dòng),以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險(xiǎn)。注意在這一過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)始終不能離人,要不斷與被困人員對(duì)話,及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,同時(shí)及時(shí)將情況向管理處主任匯報(bào)。
4.4. 工程部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)解救,必要時(shí)電話通知電梯維修公司前來(lái)?yè)屝。若自己無(wú)法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來(lái)解救。
4.5. 若工程部和電梯維修公司都無(wú)能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說(shuō)明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
4.6. 在解救過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
4.7. 被困者救出后,保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問(wèn),并了解他們的身體狀況和需要,同時(shí)請(qǐng)他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去,應(yīng)記錄下來(lái)存檔備案。
4.8. 被困者救出后,工程部應(yīng)立即請(qǐng)電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。
4.9. 保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過(guò)情況,包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),還應(yīng)分別記錄到場(chǎng)和離開(kāi)時(shí)間、車輛號(hào)碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
4.10. 工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,正確、快速、高效應(yīng)對(duì)大面積停電事件,最大程度減少大面積停電造成的影響和損失,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓䥇^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作,用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級(jí)政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級(jí)及縣(市、區(qū))電網(wǎng)大量減供負(fù)荷,對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會(huì)生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負(fù)責(zé),保障民生、維護(hù)安全,保障重點(diǎn)、依靠科技,全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、國(guó)家相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作。
2事件分級(jí)
按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度,大面積停電事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
2.1 特別重大(Ⅰ級(jí))大面積停電事件
2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上。
2.1.2因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī),造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60%以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī),全省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%以上,并且對(duì)西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。
2.2重大(Ⅱ級(jí))大面積停電事件
2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的16%以上、40%以下。
2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電,或所轄兩個(gè)以上縣(市、區(qū))級(jí)行政區(qū)域同時(shí)發(fā)生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)危機(jī),造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40%以上、60%以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。
2.3 較大(Ⅲ級(jí))大面積停電事件
2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級(jí)市電網(wǎng),負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對(duì)外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上,或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上。
2.3.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.3.1條規(guī)定。
2.4 一般(Ⅳ級(jí))大面積停電事件
2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級(jí)市電網(wǎng),負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電;負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上,或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對(duì)外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上。
2.4.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.4.1條規(guī)定。
3組織體系及職責(zé)
3.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要,成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”)。
Ⅰ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。
Ⅱ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。
、蠹(jí)大面積停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,事件發(fā)生所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
、艏(jí)大面積停電事件發(fā)生后,由縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш?duì)、平?jīng)龌疖囌尽?guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,Ⅳ級(jí)響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,可增加有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):在省大面積停電事件應(yīng)急指揮
部(以下簡(jiǎn)稱“省應(yīng)急指揮部”)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)和社會(huì)救援等各項(xiàng)應(yīng)急工作;研究重大應(yīng)急決策和部署,協(xié)調(diào)各相關(guān)縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件時(shí),按照省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),執(zhí)行應(yīng)急指令;當(dāng)發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件時(shí),按照規(guī)定程序向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài);及時(shí)向省、市人民政府及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故及處理情況;及時(shí)掌握各發(fā)、供電單位的事故信息,并根據(jù)各自職責(zé)分別做好職責(zé)管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
發(fā)生跨平?jīng)鲂姓䥇^(qū)域的大面積停電事件時(shí),市人民政府向省人民政府提出支援請(qǐng)求,市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下,開(kāi)展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
3.1.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市工信局,辦公室主任由市工信局局長(zhǎng)兼任。
市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實(shí)市應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作任務(wù);執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行情況;組織研判、核實(shí)大面積停電預(yù)警信息,并對(duì)事件性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定后向上級(jí)電力運(yùn)行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告;掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況;向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報(bào)告大面積停電事件處置有關(guān)工作;負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
3.1.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及分組
1.職責(zé):
市工信局:組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開(kāi)展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)安排和落實(shí)大面積停電事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等計(jì)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通;協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作,組織搶險(xiǎn)、應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)和現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng);負(fù)責(zé)市大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作。
市委宣傳部(市政府新聞辦):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好大面積停電事件應(yīng)急處置信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。
市發(fā)改委(市能源局):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排,爭(zhēng)取應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建項(xiàng)目資金;牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障人民群眾基本生活需要。
市公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難的救援工作,及時(shí)妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件,加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)治安秩序,及時(shí)組織疏導(dǎo)交通,保障救援工作及時(shí)有效地進(jìn)行。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)損失,積極參加社會(huì)搶險(xiǎn)救援,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修救援工作所需經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛,保障搶險(xiǎn)救援物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸及公路運(yùn)輸通道暢通。
市自然資源局:負(fù)責(zé)提供測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù),提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測(cè)繪成果,提供空間定位技術(shù)、移動(dòng)端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù),提供各類遙感和無(wú)人機(jī)影像監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等服務(wù)。
市住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事城市維持和恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運(yùn)行,保障居民基本生活需要。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,提供相關(guān)信息。
市林草局:依法對(duì)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹(shù)木處置工作。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與電力企
業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
市民政局:對(duì)符合條件的受事件影響群眾實(shí)施基本生活救助,配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應(yīng)等工作。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展事發(fā)地緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,開(kāi)展傷病員醫(yī)療救治;加強(qiáng)各類傳染病防控工作,防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。
市文旅局:負(fù)責(zé)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)并督查全市廣播電視設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保障和安全播出。
市地震局:負(fù)責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)震害調(diào)查與評(píng)估工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開(kāi)展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。
平?jīng)鲕姺謪^(qū):協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和民兵配合參加因大面積停電造成的災(zāi)難搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)配合公安、武警維持社會(huì)安全穩(wěn)定。
武警平?jīng)鲋ш?duì):負(fù)責(zé)協(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作,加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)治安秩序。
平?jīng)龌疖囌荆贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的鐵路緊急運(yùn)輸保障工作,負(fù)責(zé)列車的調(diào)度與指揮工作,負(fù)責(zé)電力機(jī)車的供電安全、監(jiān)測(cè)運(yùn)行和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防止發(fā)生列車突發(fā)停運(yùn)事件。
國(guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘?yīng)急指揮部辦公室通報(bào)電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料,及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案,全力負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作,恢復(fù)電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司:負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的恢復(fù)運(yùn)行,保證發(fā)電燃料充足,協(xié)助做好電力恢復(fù)供應(yīng)工作。
2.分組:
市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴(yán)重程度、影響范圍和處置需要,成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會(huì)穩(wěn)控四個(gè)工作組,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,分頭組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。1)電力恢復(fù)組
牽頭單位:市工信局
成員單位:市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌、?guó)網(wǎng)平?jīng)龉╇姽尽⑷A能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等組成,視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運(yùn)輸、搶修、恢復(fù)、應(yīng)急和協(xié)調(diào)處理;負(fù)責(zé)氣象、地質(zhì)等方面的預(yù)警監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障;協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應(yīng)對(duì);負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)電網(wǎng)受損和電力恢復(fù)情況。
(2)新聞宣傳組
牽頭單位:市委宣傳部(市政府新聞辦)
成員單位:市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成,視情增加其他部門。
主要職責(zé):組織開(kāi)展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析國(guó)內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(3)綜合保障組
牽頭單位:市發(fā)改委(市能源局)
成員單位:市財(cái)政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌尽⑵經(jīng)龉╇姽镜冉M成,視情增加其他部門和企業(yè)。
主要職責(zé):對(duì)大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案,落實(shí)人員、資金和物資;組織做好應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障人民群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng);維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行;維護(hù)鐵路、公路等基本交通運(yùn)行;組織開(kāi)展事件處置評(píng)估。
(4)社會(huì)穩(wěn)控組
牽頭單位:市公安局
成員單位:市應(yīng)急指揮部成員單位均派員組成
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生大面積停電期間的'安全保衛(wèi)工作,維護(hù)社會(huì)、交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言,制造社會(huì)恐慌及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.2縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
各縣(市、區(qū))人民政府參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),建立和完善應(yīng)急救援與處置聯(lián)動(dòng)體系。
縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后,立即進(jìn)行核實(shí),并對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,對(duì)初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)的大面積停電事件,應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級(jí)大面積停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)按程序立即向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級(jí)要求,組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)大面積停電事件現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé):負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作,協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開(kāi)展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、輿情處置等工作,向市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況。
3.4電力企業(yè)
各電力企業(yè)(包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等)要成立應(yīng)對(duì)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在各級(jí)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作,及時(shí)搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。
3.5重要電力用戶
做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯(lián)絡(luò)員
市應(yīng)急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作,聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)告知市應(yīng)急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組,成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成,對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況成立大面積停電事件應(yīng)急專家組。
4監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則,將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用政府、企業(yè)及社會(huì)各方面的力量,預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生,控制、減輕、消除大面積停電事件帶來(lái)的危害及其負(fù)面影響。
電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測(cè),建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門的信息共享機(jī)制,及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響,預(yù)估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測(cè)范圍,劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和信息共享協(xié)同處置,提高災(zāi)害預(yù)測(cè)和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。
各級(jí)人民政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管,依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,杜絕因外力破壞導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警分級(jí)
電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四種,分別對(duì)應(yīng)平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預(yù)警后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。期間,大面積停電預(yù)警級(jí)別調(diào)整按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)調(diào)整”的原則處理。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí),要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市工信局、受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門,提出預(yù)警信息發(fā)布建議,并視情通知重要電力用戶。
受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警,并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí),市工信局及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會(huì)商,報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警,必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后,電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電保安措施準(zhǔn)備。
受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備;加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。
4.2.4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí),按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,
適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.3信息報(bào)告
大面積停電事件發(fā)生后,相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶
應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門報(bào)告,在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時(shí)報(bào)告上級(jí)集團(tuán)總部。
市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對(duì)初判為重大或特別重大的大面積停電事件,市工信局立即報(bào)告市政府,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮;市政府立即按程序向省政府報(bào)告。對(duì)初判為一般和較大的大面積停電事件,受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門要按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)部門和同級(jí)人民政府報(bào)告,并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位?h(市、區(qū))人民政府及電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)
初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件,分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由省大面積停電應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對(duì)工作。
當(dāng)國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時(shí),由國(guó)家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件,分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),對(duì)Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施;Ⅳ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。
5.1.2事件報(bào)告
。1)Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件,并影響或波及到我市時(shí),按照省應(yīng)急指揮部要求,市應(yīng)急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)涉及到我市有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題做出決策和部署,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并將有關(guān)情況向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(2)Ⅲ級(jí)事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅲ級(jí)大面積停事件時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)有關(guān)應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署,啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。3)Ⅳ級(jí)事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅳ級(jí)大面積停事件時(shí),相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)相關(guān)應(yīng)急問(wèn)題做出決策和部署,并將有關(guān)情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。4)大面積停電事件發(fā)生后,按照相應(yīng)事件啟動(dòng)級(jí)別,各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài),及時(shí)收集匯總事件信息;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;及時(shí)組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,分析研判事件發(fā)展情況;視情況就大面積停電事件處置工作向上級(jí)應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請(qǐng)求。
。5)對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件(Ⅳ級(jí))標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮部可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(6)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
5.1.3事件通告
(1)發(fā)生大面積停電事件后,市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位,就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報(bào)信息。
。2)在大面積停電期間,按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況,提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,揭露謠言、澄清事實(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
5.2響應(yīng)措施
5.2.1電網(wǎng)搶修恢復(fù)
發(fā)生大面積停電事件后,按照各級(jí)應(yīng)急指揮部部署,市內(nèi)各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式,控制停電范圍;盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行;在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重要通信樞紐、節(jié)點(diǎn)、基站及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重要電力用戶的電力供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求,向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全,搶修受損設(shè)備,做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備,按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發(fā)生大面積停電事件后,重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)采取防范措施,防止發(fā)生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發(fā)生大面積停電事件后,各級(jí)政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施,保障居民用水需求;采用多種方式,保障燃?xì)夤⿷?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng);組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸,保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
發(fā)生大面積停電事件后,各級(jí)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏,及時(shí)疏散人員,解救被困人員,防范治安事件;加強(qiáng)交通疏導(dǎo),維護(hù)道路交通秩序;盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。
5.2.5 加強(qiáng)信息發(fā)布報(bào)送
發(fā)生大面積停電事件后,市應(yīng)急指揮部按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。各級(jí)應(yīng)急指揮部主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況,提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
。1)信息發(fā)布和報(bào)送內(nèi)容:大面積停電的時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過(guò)、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。
。2)信息報(bào)送時(shí)間:發(fā)生大面積停電事件后,事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室上報(bào),同時(shí)上報(bào)本企業(yè)上級(jí)管理部門;縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急指揮部,并報(bào)送市政府和省應(yīng)急指揮部辦公室,同時(shí)通報(bào)市應(yīng)急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態(tài)評(píng)估
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估,為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。
5.3 市級(jí)層面應(yīng)對(duì)
5.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室
初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室主要開(kāi)展以下工作:
。1)組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開(kāi)展電力搶修恢復(fù)等工作,現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)受影響的縣(市、區(qū))人民政府做好應(yīng)對(duì)工作;
。2)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,根據(jù)需要請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)對(duì)和技術(shù)支持;
。3)積極做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。
5.3.2 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組
初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí),市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組主要開(kāi)展以下工作:
。1)傳達(dá)國(guó)家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影響的縣(市、區(qū))人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí);
。2)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對(duì)進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮,并根?jù)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作需要,請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等;
。3)對(duì)跨市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件,請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置;
。4)現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣(市、區(qū))人民政府開(kāi)展事件應(yīng)對(duì)工作;
。5)指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作;
(6)指導(dǎo)開(kāi)展事件處置評(píng)估工作;
(7)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)情況。
5.3.3市應(yīng)急指揮部
根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和市政府決策部署,市應(yīng)急指揮部主要開(kāi)展以下工作:
。1)按程序及時(shí)向市政府、省應(yīng)急指揮部報(bào)告事件發(fā)生發(fā)展情況,迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作;組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)對(duì)工作;
。2)根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要,必要時(shí)請(qǐng)求市政府、省應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)處置;
。3)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
。4)組織開(kāi)展事件處置評(píng)估;
(5)對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告市政府和省應(yīng)急指揮部。
5.4 響應(yīng)終止
在同時(shí)滿足下列條件時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài):
(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持
在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。
(2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上,受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域停電負(fù)荷恢復(fù)90%以上。
(3)造成大面積停電事件隱患基本消除,發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行,燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求。
(4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在
重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評(píng)估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,根據(jù)事件等級(jí),市、
縣(市、區(qū))人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。積極鼓勵(lì)開(kāi)展第三方評(píng)估。
6.2事件調(diào)查
發(fā)生大面積停電事件后,市人民政府及相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國(guó)家、省事故調(diào)查組開(kāi)展相關(guān)調(diào)查工作,客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的,由市發(fā)改委(市能源局)根據(jù)實(shí)際工作需要向市政府匯報(bào),組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
7應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn),定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資,建立和完善相應(yīng)保障體系,確保應(yīng)急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,加強(qiáng)必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。
7.3通信、交通與運(yùn)輸保障
通信主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸;公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行;根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定,有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛,保障應(yīng)急救援需要。
7.4技術(shù)保障
全面加強(qiáng)人才、技術(shù)、裝備支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家,對(duì)大面積停電事件的應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持,不斷完善大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
7.5應(yīng)急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力,有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局,加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè),配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備,必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源,加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
7.6資金保障
市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市工信局等有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1宣傳
市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過(guò)各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置,不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。市、縣(市、區(qū))人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)各界的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。
8.2培訓(xùn)
各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育,定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并通過(guò)專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
8.3演練
市應(yīng)急指揮部辦公室每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展1次中心城區(qū)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練,縣(市、區(qū))政府應(yīng)急指揮部每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急演練,加強(qiáng)和完善政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織應(yīng)急演練。
9附則
9.1預(yù)案管理
市工信局負(fù)責(zé)本預(yù)案的評(píng)估與修訂工作,按規(guī)定上報(bào)市政府。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的;
。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
。4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的;
。6)應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.2名詞術(shù)語(yǔ)
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市工信局會(huì)同有關(guān)部門制定,由市工信局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案14
1. 應(yīng)急事件的定義和分類
應(yīng)急事件是指突發(fā)事件或緊急情況,可能造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序紊亂等不良后果。根據(jù)應(yīng)急事件的性質(zhì)和影響范圍可以分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共突發(fā)事件等多種類型。
2. 組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 物業(yè)應(yīng)急指揮中心
負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、跟蹤應(yīng)急事件、協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件等工作。
2.2 應(yīng)急部門
負(fù)責(zé)各類應(yīng)急事件的救援、處置、搶修等工作。
2.3 指揮部門
負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心及其他部門的協(xié)調(diào)、指揮、決策等工作。
2.4 保安部門
負(fù)責(zé)應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒、疏導(dǎo)、維護(hù)秩序等工作。
2.5 物業(yè)管理部門
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行,協(xié)助其他部門工作
3. 應(yīng)急事件預(yù)警和信息管理
3.1 建立應(yīng)急事件預(yù)警系統(tǒng),接收、分析和發(fā)布應(yīng)急事件信息
3.2 配置專門的'應(yīng)急事件信息設(shè)備和通訊設(shè)備,確保信息的及時(shí)傳遞和匯總
3.3 建立應(yīng)急事件信息匯總與分析數(shù)據(jù)庫(kù),為后續(xù)決策提供支持和參考
4. 應(yīng)急資源準(zhǔn)備
4.1 建立應(yīng)急物資庫(kù)存,包括救生器材、安全設(shè)備、急救藥品等
4.2 與相關(guān)單位建立資源對(duì)接機(jī)制,保證應(yīng)急物資的獲取和分配
4.3 開(kāi)展應(yīng)急物資的定期檢查、維護(hù)和更新
5. 應(yīng)急演練和培訓(xùn)
5.1 定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力和應(yīng)對(duì)能力
5.2 針對(duì)常見(jiàn)的應(yīng)急事件,組織培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力
5.3 配備專業(yè)的應(yīng)急演練輔導(dǎo)員,提供專業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練
6. 應(yīng)急事件的處置流程
6.1 應(yīng)急響應(yīng)
收到應(yīng)急事件信息后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,通知相關(guān)部門和人員。
6.2 評(píng)估與決策
快速評(píng)估事態(tài)嚴(yán)重程度,做出決策,制定應(yīng)對(duì)方案。
6.3 應(yīng)急處置
按照預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急處置工作,包括滅火、救援、疏散、搶修等。
6.4 事后處理與總結(jié)
a.高效處理事故后續(xù)工作,包括受害人救助、媒體應(yīng)對(duì)、事故調(diào)查等。
b.組織總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)預(yù)案和工作流程。
7. 應(yīng)急事件的宣傳和報(bào)道
7.1 組織社區(qū)居民和工作人員的應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),提高應(yīng)急意識(shí)和自救能力。
7.2 加強(qiáng)與媒體和政府的溝通,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的應(yīng)急事件信息。
7.3 制定媒體應(yīng)對(duì)方案,做好應(yīng)急事件報(bào)告和新聞發(fā)布的準(zhǔn)備工作。
8. 應(yīng)急預(yù)案的更新和完善
8.1 建立定期檢查和評(píng)估機(jī)制,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行跟蹤和更新。
8.2 針對(duì)應(yīng)急演練和實(shí)際應(yīng)急事件中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)完善和改進(jìn)預(yù)案。
8.3 與其他相關(guān)單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和借鑒,提高預(yù)案的適用性和操作性。
物業(yè)應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
為有效處置煙花爆竹事故,規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng),科學(xué)有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
。2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。3)《中華人民共和國(guó)消防法》
。4)《生產(chǎn)安全事報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔2007〕第493號(hào))
。5)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令〔2019〕第708號(hào))
。6)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔2016〕第666號(hào))
。7)《應(yīng)急管理部關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》(應(yīng)急管理部令〔2019〕第2號(hào))
。8)《遼寧省安全生產(chǎn)條例》(遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十三屆〕第47號(hào))
。9)《丹東市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)》(丹政辦發(fā)〔2012〕25號(hào))
(10)《丹東市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》(丹政發(fā)〔2019〕11號(hào))
。11)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》(AQ/T9007-2019)
。12)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》(AQ/T9009-2015)等。
1.3事故分級(jí)
根據(jù)事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將煙花爆竹事故分為四級(jí),Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別:
。1)Ⅰ級(jí)(特別重大事故):造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。2)Ⅱ級(jí)(重大事故):造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。3)Ⅲ級(jí)(較大事故):造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。4)Ⅳ級(jí)(一般事故):造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
上述所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
以人為本,安全第一,預(yù)防為主、常備不懈,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)分明、分工協(xié)作,反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,信息互通、資源共享,依靠科學(xué)、依法處置。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
。1)《振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》是《振興區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》下級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并與之相銜接。
對(duì)下是指導(dǎo)振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)和應(yīng)急預(yù)案編制的指導(dǎo)性文件。
。2)各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,編制本級(jí)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。
。3)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,是本預(yù)案體系的組成部分,同時(shí)應(yīng)報(bào)應(yīng)急管理部門備案。
2事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估
2.1振興區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
煙花爆竹(C、D級(jí))零售店(點(diǎn))現(xiàn)有長(zhǎng)期零售店1家丹東市振興區(qū)湯池鎮(zhèn)集賢煙花鞭炮商店;臨時(shí)零售點(diǎn)在每年春節(jié)期間布設(shè)。由于煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等過(guò)程易燃易爆、危險(xiǎn)性很大。
2.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析
煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主要存在以下風(fēng)險(xiǎn):
。1)儲(chǔ)存危險(xiǎn)性
儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生的爆炸事故,主要是經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理不規(guī)范,人員違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律,不執(zhí)行煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存相關(guān)規(guī)定引起的。
倉(cāng)庫(kù)中煙花爆竹的碼垛過(guò)高、堆垛過(guò)大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料,容易因摩擦產(chǎn)生火花)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發(fā)生,其事故引發(fā)的主要原因包括七類:
一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆。
二是受太陽(yáng)直射烘烤導(dǎo)致庫(kù)房?jī)?nèi)溫度過(guò)高引起。
三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格,使用了違禁原料,吸濕受潮發(fā)生分解,或過(guò)于敏感。
四是遭遇雷擊。
五是倉(cāng)庫(kù)電氣線路老化、接觸不良、非防爆照明燈具、非防爆開(kāi)關(guān)等導(dǎo)致的電氣火花。
六是人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混貯混放。
。2)搬運(yùn)危險(xiǎn)性
煙花爆竹在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為爆炸事故。
煙花爆竹成品在庫(kù)區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸通常采用手推車。在裝卸搬運(yùn)操作過(guò)程中,撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動(dòng)、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。
在運(yùn)輸過(guò)程中,運(yùn)輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起燃燒爆炸。發(fā)生爆炸事故的主要原因:
一是吸煙、飛火等明火直接引爆。
二是受太陽(yáng)直射烘烤導(dǎo)致煙花爆竹溫度過(guò)高引爆。
三是運(yùn)輸車輛發(fā)生碰撞、傾覆時(shí)因起火、擠壓、摩擦而引爆。
四是產(chǎn)品質(zhì)量不合格,使用了違禁原料,吸濕受潮發(fā)生分解,或過(guò)于敏感,或在運(yùn)輸過(guò)程中,煙花爆竹因劇烈顛簸發(fā)生爆炸。
五是遭遇雷擊。
六是煙花爆竹在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的靜電積聚和人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混儲(chǔ)混運(yùn)。
。3)經(jīng)營(yíng)過(guò)程危險(xiǎn)性
經(jīng)銷過(guò)程中違法違規(guī)操作、管理混亂,易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
一是經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化后,未及時(shí)向有關(guān)主管部門申請(qǐng)變更。
二是銷售人員麻痹大意,對(duì)明火火源管控不嚴(yán),未做到嚴(yán)禁煙火。
(4)其他外部因素危險(xiǎn)性
一是庫(kù)區(qū)周邊其他火災(zāi)事故可導(dǎo)致的衍生事故。
二是人為縱火或破壞。
3組織指揮體系及職責(zé)
3.1區(qū)應(yīng)急指揮部
為了有效應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故災(zāi)難,振興區(qū)成立振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部)實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,總指揮由區(qū)政府分管應(yīng)急工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
必要時(shí),由區(qū)長(zhǎng)任區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮,分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副總指揮。
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室常設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,副主任由區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)科室和區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援行動(dòng)相關(guān)工作。
3.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)、指揮事故的應(yīng)急處置工作;按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;傳達(dá)并貫徹落實(shí)丹東市政府有關(guān)指示和要求;組織有關(guān)隊(duì)伍、專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急處置工作;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要成立相應(yīng)急工作組,開(kāi)展有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。
(2)總指揮
1)批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
2)決策救援方案。
3)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。
4)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。
5)協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作。
6)負(fù)責(zé)信息發(fā)布管理等。
(3)副總指揮
協(xié)助總指揮完成事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作,或受總指揮指派擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng),具體指揮開(kāi)展事故救援工作。
。4)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室
1)負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常工作,起草區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)文件,組織落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作部署。
2)組織修訂區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3)應(yīng)急救援信息報(bào)送,發(fā)布預(yù)警、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
4)承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位主要包括:區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、振興區(qū)消防救援大隊(duì)、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府等。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)并配合相關(guān)職能單位做好新聞報(bào)道和新聞發(fā)布工作,及時(shí)掌握情,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)論引導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)系市委網(wǎng)信辦加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),對(duì)于造謠惑眾的行為,配合公安部門予以打擊。
區(qū)應(yīng)急管理局:接到事故報(bào)告后,迅速報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮,提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議;根據(jù)響應(yīng)級(jí)別通知有關(guān)單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);邀請(qǐng)專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援;參加事故應(yīng)急救援工作,提供事故救援輔助決策的相關(guān)信息;會(huì)同有關(guān)部門和專家針對(duì)事故情況和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施配合屬地政府做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作,組織、發(fā)放受區(qū)災(zāi)群眾生活救濟(jì)款物,要善安排受災(zāi)群眾基本生活;督促、檢查和指導(dǎo)對(duì)本預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作。
區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)在確保安全的前提下?lián)錅缡鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi),開(kāi)展以搶救人員生命為主的事故搶險(xiǎn)救援;配合有關(guān)部門清除危險(xiǎn)物品、控制爆炸險(xiǎn)情等綜合救援工作。
市公安局振興分局:負(fù)責(zé)事故可能危及區(qū)城內(nèi)的警戒管控和交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)事故周邊區(qū)域社會(huì)秩序等工作。
市生態(tài)環(huán)境局振興分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè);提出控制、消除環(huán)境污染措施的建議。對(duì)事故救援過(guò)程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實(shí)施。
市自然資源局振興分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作
區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療急救區(qū),負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行分檢及緊急醫(yī)療處置,并迅速將需要進(jìn)一步救治的傷員轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)院等工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置所需工作經(jīng)費(fèi)。
區(qū)發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)所需應(yīng)急物資調(diào)配,負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理等工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:配合做好事故現(xiàn)場(chǎng)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染水域應(yīng)急處置等工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)事故一般設(shè)備或特種設(shè)備及遺留的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管轄范圍以外的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。
區(qū)工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故單位及搶險(xiǎn)傷亡人員的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定等工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援保障工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)道路、橋梁等工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)(街道)志愿者隊(duì)伍參與后勤保障工作和事故災(zāi)害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。
區(qū)商務(wù)局:協(xié)調(diào)相關(guān)部門儲(chǔ)備的生活必需品適時(shí)進(jìn)行投放,保證市場(chǎng)供應(yīng)等工作。
事發(fā)地鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)監(jiān)管屬地?zé)熁ū癜踩芾砑笆鹿史婪叮幹、修訂本?jí)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,指揮轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作;組織做好善后處置工作。
區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援需要和區(qū)直有關(guān)部門職能,臨時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度其他區(qū)直部門參與事故救援和相關(guān)保障工作。
3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需要,由區(qū)應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場(chǎng)救援指揮人員和工作組與事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急指揮部成員組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮等有關(guān)工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急指揮部指派并授權(quán)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救治組、應(yīng)急救援專家組、后勤保障組、通信與電力組、新聞報(bào)道組等工作組。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
各工作組職責(zé)如下:
(1)搶險(xiǎn)救援組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
成員單位:區(qū)消防救援大隊(duì)、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道),事故企業(yè)。
主要職責(zé):組織指揮各類救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作和處置事故后遺留的危險(xiǎn)物品等工作。
。2)警戒疏散組:
牽頭單位:市公安局振興分局
成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道),事故企業(yè)。
主要負(fù)責(zé):封鎖、警戒、控制、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域;維護(hù)事故發(fā)生單位治安和救援工作秩序疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)和周邊受威脅區(qū)域人員;開(kāi)展交通管制,在現(xiàn)場(chǎng)外圍開(kāi)辟專用通道供應(yīng)急救援車輛和人員通行;依法控制事故責(zé)任人。并負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品現(xiàn)場(chǎng)的封鎖、警戒等工作。
(3)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局振興分局
成員單位:市自然資源局振興分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市監(jiān)督管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)等。
主要職責(zé):事故現(xiàn)場(chǎng)空氣及水域水質(zhì)檢測(cè)及預(yù)警和處置等工作。
。4)醫(yī)療救治組:
牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康局
成員單位:區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道),事故企業(yè)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救護(hù)車、醫(yī)療專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等開(kāi)展傷員及中毒人員急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配等工作。
。5)應(yīng)急救援專家組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
成員:區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)應(yīng)急救援任務(wù)需要組織成立。
主要職責(zé):參與煙花爆竹事故災(zāi)難救援方案研究制定;研究分析事故情況演變和救援措施,為應(yīng)急救援決策提出意見(jiàn)和建議提出事故防范措施建議;為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持等工作。
。6)后勤保障組:
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局、事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)
成員單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局,事故企業(yè)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的聯(lián)系、采購(gòu)、供應(yīng)、車輛及油料的調(diào)配;為救援人員提供食宿場(chǎng)所;為受災(zāi)人員提供臨時(shí)安置場(chǎng)所;現(xiàn)場(chǎng)救援物資和設(shè)備存放和保管;開(kāi)辟救援綠色通道,保證救援車輛物資暢通及損壞道路搶修,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)(街道)志愿者隊(duì)伍參與后勤保障工作和事故災(zāi)害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。
。7)通信與電力組
牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局
成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障事故救援需要的重點(diǎn)電信傳輸線路;協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先恢復(fù)由于事故導(dǎo)致中斷的基礎(chǔ)通訊網(wǎng)絡(luò);負(fù)責(zé)供電設(shè)施設(shè)備搶修和應(yīng)急電力供應(yīng)保障。
(8)新聞報(bào)道組:
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道),事故企業(yè)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、正面、客觀發(fā)布權(quán)威信息;匯集收集相關(guān)情;組織開(kāi)展宣傳報(bào)道;做好現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待工作;做好輿論引導(dǎo)等工作。
4預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
4.1預(yù)防
各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行普查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患、救援物資、專家隊(duì)伍、避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在重大活動(dòng)、重要時(shí)段,制定下達(dá)相應(yīng)預(yù)防措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的部門和主管部門備案;建立健全應(yīng)急救援體系,儲(chǔ)備必要的救援物資,充實(shí)先進(jìn)的救援裝備,不斷提高救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施,掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法,定期組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力;與當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)及有關(guān)部門、社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定保護(hù)周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防護(hù)措施。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警級(jí)別
煙花爆竹事故災(zāi)難預(yù)警等級(jí)與事故等級(jí)一一對(duì)應(yīng),分為四級(jí),Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別:
。1)Ⅰ級(jí)預(yù)警
可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。用紅色表示。
。2)Ⅱ級(jí)預(yù)警
可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。用橙色表示。
(3)Ⅲ級(jí)預(yù)警
可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。用黃色表示。
(4)Ⅳ級(jí)預(yù)警
可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。用藍(lán)色表示。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
(1)藍(lán)色、黃色預(yù)警由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布;橙色、紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部發(fā)布或授權(quán)區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布;事故隱患難以控制有擴(kuò)大趨勢(shì)等情況時(shí),提升預(yù)警級(jí)別,并由相應(yīng)級(jí)別的指揮部進(jìn)行預(yù)警發(fā)布。
。2)預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
。3)事故預(yù)警決定經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部作出并發(fā)布,預(yù)警公告以電視、廣播、報(bào)刊、通信、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會(huì)發(fā)布。
。4)解除預(yù)警措施。當(dāng)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除,發(fā)布警報(bào)的部門宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報(bào)告
區(qū)應(yīng)急指揮部24小時(shí)應(yīng)急值班電話:0415-2591848
(1)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,同時(shí)開(kāi)展自救和互救。
。2)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,立即如實(shí)報(bào)告屬地應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
。3)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到報(bào)告后,預(yù)判級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急救援,并核實(shí)有關(guān)情況,適時(shí)研判、決策和上報(bào)。
。4)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1)報(bào)告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間。
2)事故單位概況。
3)事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故類型,初步判定的傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失,導(dǎo)致事故的初步原因、搶險(xiǎn)情況、救護(hù)情況,已脫險(xiǎn)和受險(xiǎn)人群、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
4)預(yù)計(jì)事故事態(tài)發(fā)展情況。
5)需要支援的項(xiàng)目。
。5)事故信息報(bào)告上報(bào)時(shí)限:在事故災(zāi)難發(fā)生后15分鐘之內(nèi)電話報(bào)告報(bào),1個(gè)小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告,續(xù)報(bào)要以書(shū)面形式。
。6)發(fā)生煙花爆竹事故后,事故企業(yè)及時(shí)通報(bào)事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門,其他可能引發(fā)煙花爆竹事故的事件發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門。
5.2分級(jí)響應(yīng)
煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與事故等級(jí)一一對(duì)應(yīng),由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、V級(jí)四級(jí)。
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng):是指發(fā)生特別重大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案,響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全力以赴組織和配合救援工作。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):是指發(fā)生重大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案,響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全力以赴組織和配合救援工作。
、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng):是指較大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案,響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部或指派有關(guān)部門組織實(shí)施。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):是指一般事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案及下級(jí)各預(yù)案,響應(yīng)行動(dòng)由區(qū)應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全力以赴組織和配合救援工作。
在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),超出本級(jí)處置能力,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
5.3先期處置
(1)事故企業(yè)先期處置。發(fā)生煙花爆竹事故或險(xiǎn)情后,企業(yè)要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,在確保安全的前提下組織搶救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,杜絕盲目施救,防止事態(tài)擴(kuò)大。
。2)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急響應(yīng)。煙花爆竹事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,成立事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,代表本級(jí)政府履行事故應(yīng)急處置職責(zé)組織開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。
區(qū)應(yīng)急指揮部到達(dá)后,鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部要立即移交指揮權(quán),并繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。
事故發(fā)生地有關(guān)單位、各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到政府及有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或有關(guān)企業(yè)的請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故救援。
5.4區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)
(1)接到事故報(bào)告后,按響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指揮救援行動(dòng)。
(2)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,明確指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。
。3)聽(tīng)取事故現(xiàn)場(chǎng)救援情況的匯報(bào),研究批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案。
。4)超出本級(jí)處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求協(xié)調(diào)派出專業(yè)救援力量實(shí)施救援。
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的建議示,決定應(yīng)急終止。
5.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急響應(yīng)
。1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及有關(guān)成員抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)了解事故先期處置和自救情況,組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部會(huì)議,指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
。2)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)先期處置情況,組織協(xié)調(diào)各工作組按照職責(zé)分工和救援方案,開(kāi)展救援行動(dòng)。
(3)隨時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,提出救援方案、救援力量、救援設(shè)備設(shè)施、救援專家等計(jì)劃與要求,保證應(yīng)急救援方案的順利實(shí)施。
。4)超出救援響應(yīng)能力時(shí),及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,請(qǐng)求支援。
。5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援效果,向區(qū)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急終止建議。
。6)應(yīng)急終止后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部做好現(xiàn)場(chǎng)指揮工作總結(jié),并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。
5.6處置措施
。1)強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)管理,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域,及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,疏導(dǎo)勸離與救援無(wú)關(guān)的人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。必要時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù),未經(jīng)指揮部批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤,確保應(yīng)急救援通道暢通。
。2)科學(xué)安全有效施救,F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍指揮員應(yīng)當(dāng)作為指揮部成員,參與制訂救援方案等重大決策,并根掲救援方案和指揮長(zhǎng)命令組織實(shí)施救援;在行動(dòng)前要了解有關(guān)危險(xiǎn)因素,明確防范措施,科學(xué)組織救援,積極搜救遇險(xiǎn)人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時(shí),救援隊(duì)伍指揮員有權(quán)做出處置決定,迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)報(bào)告指揮部。
。3)以下處置措施僅針對(duì)煙花爆竹共性或常見(jiàn)的事故,不可能涵蓋煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中每種情況;因煙花爆竹、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中存在產(chǎn)品類別、產(chǎn)品級(jí)別的差異,其危險(xiǎn)性不盡相同,所以經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)自己事故風(fēng)險(xiǎn)種類制定相應(yīng)的`煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,其事故應(yīng)急處置措施應(yīng)遵從“安全第一、以人為本”的理念,在滿足救人條件時(shí),堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想,力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡;恪守人員疏散和初起火撲救的原則,及時(shí)將受害者和處于危險(xiǎn)境地的人員疏散到安全地帶,事故疏散距離不少于110m,周邊群眾疏散距離不少于150m,設(shè)置醒目的警戒線,并派人值守,F(xiàn)場(chǎng)一線處置人員必須配備保護(hù)自身安全的設(shè)備,如穿著防火服、戴消防頭盜,并視情況配備防護(hù)面罩(具)、隔絕式氧氣或空氣呼吸器。
在煙花爆竹道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生爆炸事故,可使車輛損壞,央及路人,發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員立即以電話方式向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報(bào)告,說(shuō)明情況,同時(shí)向出事地點(diǎn)的當(dāng)?shù)毓膊块T和消防部門報(bào)警。并在車前方及后方設(shè)置警戒標(biāo)志,警示過(guò)往車輛不得靠近。
5.7提級(jí)響應(yīng)
當(dāng)事故發(fā)展到難以控制和處置時(shí),由區(qū)應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,請(qǐng)求支援。
5.8指揮與協(xié)調(diào)
(1)事故發(fā)生后,事故企業(yè)立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展企業(yè)自救,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)自救指揮,同時(shí)按規(guī)定逐級(jí)報(bào)告事故。
。2)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門接到事故報(bào)告,啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案;到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,接管指揮權(quán),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)工作。
。3)區(qū)應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后,到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后接管指揮權(quán);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)工作;若需要,立即啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(4)當(dāng)事故發(fā)展超出區(qū)級(jí)救援能力時(shí),向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,請(qǐng)求支援,其派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后接管指揮權(quán),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)工作。
5.9信息發(fā)布
區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人是事故災(zāi)難信息發(fā)布人,實(shí)行集中、統(tǒng)一管理。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序,在事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確客觀向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、事件情況和政府應(yīng)對(duì)措施,并根據(jù)處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.10應(yīng)急救援暫停和終止
若救援過(guò)程中存在直接威脅救援人員生命安全和極易造成次生衍生事故等情況,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要組織專家充分論證,做出暫停救援的決定;在事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后,經(jīng)專家確認(rèn)符合繼續(xù)施救條件時(shí),再行組織施救。
事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮部,批準(zhǔn)后方可撤離,區(qū)應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.后期處置
6.1善后處置
事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)或區(qū)直各有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作。
。1)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)依法做好受影響人員安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障受影響人員基本生活,并做好受難人員及其家屬的安撫工作。
。2)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)部門做好事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)污染物的收集、清理與處理工作
。3)牽頭處置部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資,對(duì)不能歸還或者損耗的物資,報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部審批后,送本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定子以補(bǔ)償。
。4)對(duì)事故災(zāi)難中的傷亡人員,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給子賠付和撫恤。
(5)區(qū)直有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)按救助資金和物資。
6.2總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)評(píng)估事故災(zāi)難應(yīng)救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
事故災(zāi)難應(yīng)急救援總結(jié)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故基本情況,接警和救援過(guò)程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問(wèn)題及解決辦法,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),改進(jìn)的措施和建議等。
6.3事故調(diào)查
事故調(diào)査按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7應(yīng)急保障
區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援的保障措施.
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
。1)各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。
。2)企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的煙花爆竹事故,依法組建和完善搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
。3)依托消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生公共應(yīng)急救援力量。
7.2資金保障
。1)全區(qū)所需事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金本級(jí)安排部分由區(qū)應(yīng)急管理局提出,經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后,按規(guī)定程序列入年度區(qū)財(cái)政部門預(yù)算。
緊急情況下,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照急事急辦,特事特辦的原則,確保事故災(zāi)難應(yīng)急保障資金及時(shí)到位。
。2)財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)難財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估,確保?顚S谩
。3)鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
7.3物資保障
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,建立事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配制度,保障應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的物資供應(yīng)。
。1)區(qū)發(fā)展和改革局具體負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作,并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃;各部門按照各自職責(zé)范圍做好應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)使用工作;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
。2)對(duì)事故應(yīng)急工作需要而本區(qū)緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上,與上級(jí)政府管理部門建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時(shí),能夠迅速調(diào)入所需物資。
7.4救援裝備保障
。1)區(qū)直各有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)事故應(yīng)急救援設(shè)施、裝備建設(shè),確保滿足應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的需要
。2)應(yīng)急救援設(shè)施、裝備所屬單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,確定責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)設(shè)施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護(hù),確保能夠隨時(shí)投入救援和搶險(xiǎn)工作。
(3)區(qū)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)將應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購(gòu)置或建成時(shí)間、使用年限和存放位置,逐級(jí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部,供全區(qū)應(yīng)急救援査詢和調(diào)用。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
。1)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救援藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故災(zāi)難的救治能力。
。2)區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組建協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
7.6通信與信息保障
(1)充分利用公用通信、信息網(wǎng),逐步建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急專用通信與信息系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔⒑同F(xiàn)場(chǎng)信息。
。2)區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的全區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序
。3)在應(yīng)急狀態(tài)下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與區(qū)應(yīng)急指揮部之間實(shí)現(xiàn)信息雙向傳遞。建立有線與無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。
7.7交通運(yùn)輸保障
。1)區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸保障工作,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,擬定緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行;其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好交通運(yùn)輸保障工作,保證緊急情況下應(yīng)急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。
(2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,聯(lián)系市公安局應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)施交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展;道路設(shè)施受損時(shí),區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)。
7.8治安維護(hù)保障
在應(yīng)急狀態(tài)下,聯(lián)系公安部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法采取有效管制措施控制事態(tài),嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序。
8監(jiān)督管理
8.1預(yù)案演練
。1)定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急處置能力。
。2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送應(yīng)急管理部門。
(3)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)東后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
8.2宣傳和培訓(xùn)
(1)公眾宣傳教育
政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及煙花爆竹事故險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
(2)預(yù)案培訓(xùn)
政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。要組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
8.3監(jiān)督檢查
。1)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢査計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
。2)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查。
8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(1)獎(jiǎng)勵(lì)
按有關(guān)規(guī)定,對(duì)在煙花爆竹事故災(zāi)難救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
2)搶險(xiǎn)救援事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失,挽救群眾生命。
3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
4)有其他優(yōu)秀表現(xiàn)的。
。2)責(zé)任
區(qū)直各相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練、未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),發(fā)生煙花爆竹事故時(shí)不立即組織搶險(xiǎn)救援等行為的,依照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案定期評(píng)估和修訂
(1)應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(2)預(yù)案修訂
應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次修訂,有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
1)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的。
2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的。
3)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。
4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
5)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的。
6)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。
9.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和制定。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,原預(yù)案即行廢止。
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