鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害安全的應急預案

時間：2021-08-17 11:01:34 應急預案我要投稿

2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害安全的應急預案范文

　　在學校抑或是社會中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就有可能需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害安全的應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害安全的應急預案范文

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害安全的應急預案1

　　根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》，結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查，預測地質災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。

　　一、基本情況

　　（一）孕災環(huán)境

　　紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網絡分布格局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。

　　該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。

　　該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。

　�。ǘ┱T發(fā)因素

　　人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。

　�。ㄈ┪ｋU對象

　　區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。

　　根據以上因素，結合地質災害調查成果，預測如下：

　　地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。

　　1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)

　　該地區(qū)地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。

　　2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)

　　該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質構造影響巖體破碎，完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟�；隆ｖ募疑降亓芽p有大規(guī)�；掳l(fā)生的先兆，應加以注意。

　　3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)

　　紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

　　以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素，地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。

　　二、預防措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。

　　（二）制定地質災害防御預案，落實預防措施，分戶發(fā)放防災工作明白卡。

　�。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結合”的監(jiān)測體系。

　　防御地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。

　�。ㄋ模┩晟浦贫龋瑓f(xié)調配合，增強應急反應能力。

　　紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統(tǒng)，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯系密切。

　　組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。

　　根據地質災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：

　　1、紅白——西部驚奇歡樂谷；

　　2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；

　　3、紅白——觀通橋——金蓮池。

　　重點預防區(qū)域：

　　（一）趙家坪地面塌陷

　　1、采空區(qū)回填，采區(qū)預留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。

　　2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收，特別是對采空區(qū)的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。

　　3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。

　　應急分隊成員：

　　紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害安全的應急預案2

　　一、總則

　　1．編制目的及依據

　　為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩(wěn)定，依據有關法律法規(guī)和《縣地震應急預案》，結合我鎮(zhèn)實際，編制本預案。

　　2．適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應對處置。

　　3．地震應急響應分級與啟動條件

　　3.1破壞性地震應急響應

　　本鎮(zhèn)境內發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn)，造成人員傷亡或財產損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。

　　3.2有感地震應急響應

　　本鎮(zhèn)境內發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時，啟動有感地震應急響應流程。

　　3.3地震謠傳事件應急響應

　　當本鎮(zhèn)境內出現地震謠傳，并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。

　　二、組織機構

　　成立鎮(zhèn)抗震救災指揮部，統(tǒng)一領導和指揮全鎮(zhèn)地震應急與救災工作�？h抗震救災現場指揮部成立后，鎮(zhèn)抗震救災先期處置工作結束。鎮(zhèn)抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下，繼續(xù)開展抗震救災工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　三、主要職責

　�。ㄒ唬┢茐男缘卣饝表憫�

　　破壞性地震發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：

　　1．災情收集與上報

　　分管民政的鎮(zhèn)領導負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)。

　�。�1）開展人員傷亡數量、地震災區(qū)范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查；

　�。�2）開展地震宏觀異�，F象、社會影響和地質災害等調查；

　　（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。

　　2．搶險救災

　　鎮(zhèn)長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)各村（居）。

　�。�1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發(fā)動基層干部群眾開展自救互救；

　�。�2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。

　�。�3）嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。

　　3．傷員救治

　　分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領導負責傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。

　�。�1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設置醫(yī)療救護點；

　�。�2）醫(yī)療救護力量不足時，提出請求支援方案。

　　（3）加強衛(wèi)生防疫工作，配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

　　4．治安維護

　　分管治安的鎮(zhèn)領導負責治安維護工作。地震發(fā)生后，立即帶領石成喜、鄭標等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

　�。�1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區(qū)社會秩序維護工作；

　　（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；

　�。�3）做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。

　　5．宣傳報道

　　分管宣傳的鎮(zhèn)領導負責，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。

　　（1）通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災工作；

　　（2）迅速與縣地震部門取得聯系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照上級統(tǒng)一口徑，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息；

　�。�3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；

　�。�4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

　　6．綜合保障

　　鎮(zhèn)分管政工領導負責地震應急保障工作，李磊、邵坤等協(xié)助。

　�。�1）做好全鎮(zhèn)應急人員的生活保障工作。

　�。�2）做好上級救災人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。

　　（3）配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發(fā)放等工作。

　�。ǘ┯懈械卣饝表憫�

　　有感地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委和政府主要職責是：

　　1．盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；

　　2．加強防震減災知識宣傳，維護社會穩(wěn)定；

　　3．協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。

　　（三）地震謠傳事件應急響應

　　當本轄區(qū)內或鄰鎮(zhèn)出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。

　　四、應急結束

　　地震災害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災害后果基本消除，災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣布災區(qū)震后應急期結束時，我鎮(zhèn)地震應急結束。

　　五、其他事項

　　1．預案管理與更新

　　本預案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

　　為提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限最長不超過3年。

　　2．預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害安全的應急預案3

　　為了進一步搞好應急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、地震應急機構體系

　　地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)地震應急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

　　1、辦公室主要職責

　　辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室。

　　（１）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。

　�。ǎ玻┘皶r傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　（３）組織現場強余震監(jiān)視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

　�。ǎ矗┴撠煂ν獾穆摻j和接待工作。

　　2、組織宣傳組主要職責：

　　組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。

　�。�1）按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。

　�。�2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災工作。

　�。�3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　�。�4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

　　3、治安保衛(wèi)組主要職責：

　　治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

　　（１）在地震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

　�。ǎ玻┊數卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　（３）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

　　（４）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延

　�。础⑨t(yī)療救護防疫組主要職責：

　　醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　（１）在監(jiān)震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。

　�。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。

　　（３）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　�。ǎ矗┘皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

　�。�、交通運輸組主要職責：

　　交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。

　�。ǎ保┰谂R震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

　�。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發(fā)的疏散。

　�。ǎ常┙M織、協(xié)調、疏散傷病人員。

　�。�、通訊聯絡組主要職責：

　　通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦。

　�。ǎ保┰谂R震應急期間，應加強對主要通訊線路的`檢修及通訊物資的準備工作。

　�。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

　　７、供電保障組主要職責：

　　供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。

　�。ǎ保┰谂R震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

　　（２）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。

　　８、生活物資供應組主要職責：

　　生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮(zhèn)財政所。

　�。ǎ保┰谂R震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（２）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必需品的供應。

　　（３）做好應急救濟款的發(fā)放工作。

　�。ǎ矗┓e極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。

　�。埂岆U救災組主要職責：

　　搶險救災組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任，副組長由武裝干事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮(zhèn)人武部辦公室。

　�。ǎ保┰谂R震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

　　（２）破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險。

　�。ǎ常﹪烂鼙O(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

　　１０、人口疏散組主要職責：

　　人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

　�。ǎ保┰谂R震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　�。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　�。ǎ常┡浜细愫脼拿竦霓D移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

　�。保薄⒒謴徒ㄔO組主要職責：

　　恢復建設組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。

　　（１）迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。

　�。ǎ玻┨岢鲋亟ㄓ媱潱箧�(zhèn)政府。

　　（３）積極爭取外援和籌措資金。

　　二、一般破壞性地震的應急反應

　　一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內，直接經濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮(zhèn)匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災情。

　　三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

　　造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

　　四、臨震應急反應

　�。ㄒ唬�、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

　�。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

　�。ㄈ┓e極儲備救災資金、物資和食品。

　�。ㄋ模┍ＷC供電的通暢。

　�。ㄎ澹┘訌娙l(xiāng)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

　　五、其他地震事件的處置

　�。ㄒ唬┯懈械卣饝�

　　有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。

　�。ǘ┢较⒌卣鹬{言

　　當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　六、其他事項