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海南:高校畢業(yè)兩年內從事個體經(jīng)營 行政事業(yè)性收費免交三年
受當前國際金融危機的影響,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻,就業(yè)壓力明顯加大。為進一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作,千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè),經(jīng)省政府同意,6月3日,省政府辦公廳下發(fā)《關于進一步加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。據(jù)介紹,省政府要求各市、縣和各有關部門、各高校要認真組織“三支一扶”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務中西部計劃”等專門項目的實施,各級財政要加大資金投入,落實對到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生的各項優(yōu)惠政策。對參加專門項目的高校畢業(yè)生,服務期間按有關規(guī)定享受待遇并參加社會保險。鼓勵高校畢業(yè)生在專門項目結束后留在原服務單位就業(yè)。
用3年時間組織11000名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習
我省將大力組織以促進就業(yè)為目的的學習實踐,確保高校畢業(yè)生在離校前都能參加實習實踐活動。完善高校未就業(yè)畢業(yè)生的見習制度,并鼓勵見習單位優(yōu)先錄用見習高校畢業(yè)生。積極組織未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習,從2009年起,我省將用3年時間組織11000名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習,見習期間給予高校畢業(yè)生基本生活補助,基本生活補助不得低于當?shù)啬甓茸畹凸べY標準,分別由見習單位承擔60%,地方財政承擔40%。拓展一批社會責任感強、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生實習、見習基地。
加強高校學生職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定工作,實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,努力使相關專業(yè)學生在取得畢業(yè)證書的同時獲得相應的職業(yè)資格證書。推動高校普遍實行“訂單式”培養(yǎng),確保高校學生至少有半年時間的頂崗實習,加強高校學生的職業(yè)技能培訓。認真做好畢業(yè)后未就業(yè)高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓的組織工作,人力資源和社會保障部門要根據(jù)社會需求和高校畢業(yè)生意愿,開展職業(yè)技能培訓,并根據(jù)高校畢業(yè)生需要,提供專場或其他形式的職業(yè)技能鑒定服務,教育部門及高校要予以積極配合。高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓的,給予不低于400元的職業(yè)培訓補貼,具體補貼項目和標準由就業(yè)專項資金管理部門按相關規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵企業(yè)及科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
省政府鼓勵中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。企業(yè)招用高校畢業(yè)生,符合國家現(xiàn)行促進就業(yè)政策的,可按規(guī)定享受社會保險補貼等相關就業(yè)扶持政策。對招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生占在職職工總數(shù)30%以上(超過100人的企業(yè)達15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè),經(jīng)辦金融機構可根據(jù)實際招用人數(shù),給予最高不超過200萬元的信貸支持和50%的貸款貼息,貸款期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件吸納有技術專長的高校畢業(yè)生。充分發(fā)揮高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生的作用,加強人才培養(yǎng)和儲備。
各市、縣和有關部門在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍工作中,要引導企業(yè)更多地保留高校畢業(yè)生技術骨干。對符合條件并承諾年度不裁員或少裁員的困難企業(yè),可按規(guī)定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼,所需經(jīng)費由失業(yè)保險基金支付;開展在崗培訓的,從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,不足部分可在嚴格標準和程序的前提下,由就業(yè)專項資金予以適當支持。
承擔國家和地方重大科研究項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務性費用和有關社會保險費按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶口、檔案可存放在項目所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據(jù)工作需要可續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。
高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營可申請不超過5萬元的小額擔保貸款
鼓勵高校開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動,將創(chuàng)業(yè)教育列入教學培訓計劃,重視培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識;充分發(fā)揮省級大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校的示范、輻射和帶動作用,推進全省大學生創(chuàng)業(yè)教育健康開展。
各級人力資源和社會保障部門要積極開展人事代理服務,自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生由戶籍所在地人力資源和社會保障部門免費為其提供2年人事勞動保障事務代理,代理期間可確認、評審相應的專業(yè)技術職務資格。畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,經(jīng)同級就業(yè)服務機構出具相關證明材料后,稅務、工商等有關部門在其首次注冊登記之日起3年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
符合小額擔保貸款申請條件的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款,并提供全額貼息;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模;從事當?shù)卣?guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)比例達到1:5以上,按《勞動合同法》履行用工手續(xù),并且按時償還第一次擔保貸款的高校畢業(yè)生,經(jīng)人力資源和社會保障部門審核認定,可享受第二次擔保貸款支持。
各市縣和有關部門要加大創(chuàng)業(yè)載體建設力度,依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)等資源,建設一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化基地。構建高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持、政策支持、項目論證等“一條龍”服務。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加培訓,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
在少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層單位工作滿一年考公務員加分
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務的高校畢業(yè)生服務滿1年后,在現(xiàn)崗位空缺的情況下,經(jīng)考核合格,即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。各市、縣及縣以上事業(yè)單位公開招聘工作人員,應拿出不低于40%的比例,聘用各專門項目服務期滿且考核合格的高校畢業(yè)生。各專門項目高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層的服務年限計算工齡,服務期滿到企事業(yè)單位就業(yè)的,按照相關規(guī)定轉移社會保險關系。
高校畢業(yè)生到五指山、白沙、瓊中、樂東、保亭、陵水、昌江、東方等少數(shù)民族市、縣機關事業(yè)單位工作的,試用期、見習期和初期工資執(zhí)行同等學歷人員的定級工資標準;試用期、見習期和初期期滿后按所明確的職務(崗位)確定相應的工資標準,在市縣本級單位工作的,級別(薪級)工資高定1檔(級);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,級別(薪級)工資高定2檔(級)。到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高校畢業(yè)生,試用期、見習期和初期工資執(zhí)行同等學歷人員的定級工資標準,期滿后按所明確的職務(崗位)確定相應的工資標準,級別(薪級)工資高定1檔(級)。按上述辦法高定工資后,工作滿5年的,原高定的級別或薪級工資予以保留。
對中央部屬和省屬普通高校的全日制本科(含高職)、研究生、第二學士學位應屆畢業(yè)生,畢業(yè)后自愿到少數(shù)民族和貧困地區(qū)工作,且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層從事教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農業(yè)技術推廣服務達3年的,其在校期間的國家助學貸款本金及其全部償還之前產生的利息,按中央及我省有關文件規(guī)定分別由中央或省財政代為償還。
在少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層單位工作,服務期滿1年以上(含1年)且考核合格的高校畢業(yè)生,報名參加工作所在市、縣機關公務員、事業(yè)單位人員招錄(招聘)考試,其筆試綜合成績可適當加分。參加專門項目的高校畢業(yè)生,項目服務期滿且考核合格的,報考我省碩士研究生初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取;高職(高專)學生可免試入讀我省成人本科。對已被我省高校錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生到少數(shù)民族和貧困地區(qū)服務的,為其保留學籍2年。
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