淺論公路監(jiān)理工程施工現場管理

　　【摘要】作為監(jiān)理單位戰(zhàn)略目標實現與落實的重要組成部分，公路監(jiān)理單位工作開展的基礎就在于施工現場管理。在監(jiān)理工程行業(yè)對經濟發(fā)展觀進行充分體現的同時，應選用科學有效的施工管理方式對監(jiān)理活動進行正確指導。在監(jiān)理單位施工現場管理中，必須明確監(jiān)理單位與各方之間的關系，采用先進科學技術，實現監(jiān)理單位經濟管理目標，達到監(jiān)理單位可持續(xù)發(fā)展的目標。本文主要對工程監(jiān)理的概況、公路監(jiān)理工程施工現場管理的措施進行了分析與探究。

　　【關鍵詞】公路監(jiān)理工程 措施 國民經濟 成本管理 流程管理 施工現場管理 概況

　　作為國民經濟增長的重要組成部分公路建設對社會經濟發(fā)展具有重要意義。伴隨公路工程規(guī)模的不斷擴大，我國在公共基礎設施方面的投資也越來越大，特別是在公路工程建設中，據中國產業(yè)洞察網調查分析，2012年末全國公路總里程達423.75萬公里，比上年末增加13.11萬公里。公路密度為44.14公里/百平方公里，提高1.37公里/百平方公里。2015年，公路總里程達到450萬公里，國家高速公路網基本建成，高速公路總里程達到10.8萬公里，覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市，二級及以上公路里程達到65萬公里，國、省道總體技術狀況達到良等水平，農村公路總里程達到390萬公里。作為公路工程建設的重要組成部分，監(jiān)理制度是利用合同等制度方法對建設方、施工方及監(jiān)理方的權利義務進行明確，并達到相互制約的作用，最終達到提升公路工程建設質量的作用。為做好工程監(jiān)理工作，監(jiān)理單位必須重視施工現場管理，完善工程監(jiān)理制度，只有這樣才能提升整個工程的質量。

　　一、工程監(jiān)理的概況

　　工程監(jiān)理單位是指依法成立并取得建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質證書，從事建設工程監(jiān)理與相關服務活動的服務機構。因建設單位委托，公路工程監(jiān)理單位可遵循相關法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同等，有效控制施工環(huán)節(jié)工程建設的質量、進度及造價，并科學管理合同、信息，協調建設工程的多方關系，同時進行公路工程安全生產管理內相關職責的履行。在公路工程監(jiān)理合同制定中，建設單位委托內容應涉及多個方面，如勘察、設計等，并在合同內進行有關服務工作范圍等進行確定。嚴格遵循法律法規(guī)、工程施工標準、設計規(guī)定及相關合同條款進行公路工程監(jiān)理工作的順利開展，并確保監(jiān)理工作的公平公正性。

　　作為公路工程市場建設的主體，監(jiān)理單位監(jiān)理工作屬于高智能有償技術服務。為提升公路工程建設的質量管理水平，將其投資效益充分發(fā)揮出來，必須重視公路監(jiān)理工作，做到“四控、兩管、一協調”，也就是控制公路工程建設投資、質量、安全及工期，管理信息、合同及對各方關系的有效協調。

　　根據監(jiān)理階段劃分，公路工程監(jiān)理可分為兩個階段：設計、施工。作為監(jiān)理工程建設各項內容的重要管理方式，公路工程施工現場管理對工程建設整體質量提升具有至關重要的作用。

　　二、公路監(jiān)理工程施工現場管理措施

　　2.1公路監(jiān)理工程施工現場質量管理

　　2.1.1原材料控制

　　為確保施工原材料質量符合施工規(guī)定，應確保其進場時具有出廠合格證。進入施工現場后，施工單位在原材料質量檢測時應及時向監(jiān)理單位進行上報，隨后通過監(jiān)理工程師選用科學有效的措施對材料進行檢驗，如見證取樣等，也可進行直接取樣檢測試驗。相比施工單位自行檢查數量，監(jiān)理抽檢數量必須在其1/3以上。在確保構件、鑄件等材料質量時，要求其具有出廠合格證、企業(yè)生產資質等。

　　2.1.2施工組織設計審批

　　公路工程施工前期，施工企業(yè)應確定工程整體規(guī)劃及施工方案，并向監(jiān)理工程師進行書面性材料的審查。在審查過程中，監(jiān)理人員應做好審核工作，為施工企業(yè)整體施工方案的確定提供便利，更為質量管理體系的完善提供可靠保障。在審批公路工程施工組織設計過程中，監(jiān)理工程師必須做好以下幾點：

　　第一，對施工組織設計審批手續(xù)的完整性進行詳細檢查;

　　第二，確保施工質量、安全及造價等內容和合同相同;

　　第三，建立與健全質量管理保障體系;

　　第四，確保安全技術措施、相關緊急措施與施工規(guī)定相符。

　　2.1.3施工流程質量管理

　　現場旁站是監(jiān)理工作者直接管理施工現場質量的方式，旁站可監(jiān)控公路工程施工的各個程序，如實驗工程、隱蔽工程等，如出現問題，必須及時選取科學有效的措施進行改正，并匯報給上級，同時要求監(jiān)理工作者所有旁站記錄信息具有真實性、可靠性。

　　以軟土地基質量管理為例進行分析，在我國公路行業(yè)規(guī)范中軟土地基的定義為：強度低，壓縮量較高的軟弱土層，多數含有一定的有機物質。根據地質與地層的不同，軟土地基也具有不同的性質。深層攪拌樁、塑料排水板、袋裝砂井等都是軟土地基加固的重要方式。因生產廠家不同，機械設備性能、施工參數等也存在極大區(qū)別�；�于此，必須在軟基施工前期監(jiān)理單位必須對機械設備是否符合施工規(guī)定進行檢查，主要檢查內容為性能、參數、功率等。同時有效控制施工速度及加載速率，可有效提升施工質量。通過實時觀測現場加載試驗，可對地基沉降現象進行充分掌握，并對加載速度進行有效控制，并對加載間隔時間進行有效控制，實現地基固結的作用，并提升地基強度。通過軟基處理技術的合理利用，可對地基土出現的塑流擠出現象進行有效避免。

　　全面檢查是竣工階段監(jiān)理工程師檢測的主要方式，應認真記錄檢查過程中存在的問題，并向施工單位展示。完成檢查工作后，應進行專題會的召開，進行問題方案的相互討論與整改期限的確定，最后通過檢查多方簽字確定。在整改前期，必須指派專人復查整改情況，確保其與施工規(guī)范與驗收標準相符合。在承包商實物質量檢查中，應安排監(jiān)理人員認真審閱承包商的質量保證資料，如出現問題，應及時向承包商上報，并進行整改時間的最終確定。

　　2.2施工現場安全管理

　　安全管理作為公路監(jiān)理工程的重要組成部分，在工地巡視、旁站過程中，監(jiān)理工程師如發(fā)現施工單位出現違規(guī)違法行為，必須嚴令禁止。如施工作業(yè)中出現安全事故隱患，則需要出具書面文件對其進行整改。規(guī)定施工單位安全例會每周進行一次，檢查可不定期實施。安全監(jiān)理臺賬需監(jiān)理人員進行，安全情況、施工措施等各項內容都需進行詳細記錄。

　　施工準備階段，監(jiān)理單位應協助建設單位及施工單位進行公路工程安全生產合同的簽訂。詳細審查《施工安全和文明施工前提條件審查表》，并指導監(jiān)督施工單位進行安全交底作業(yè)及員工安全崗位培訓。在施工過程中，應對施工單位施工設備、安全管理驗收程序進行監(jiān)督，并對其手續(xù)進行復核及意見簽署，如安全監(jiān)理工程師沒有簽字，則不能用于施工。當部分工序、部位易出現安全故障，要求安全監(jiān)理工程師進行旁站監(jiān)管。監(jiān)理行業(yè)發(fā)展方向應與國家產業(yè)政策相符合，合理設置監(jiān)理機構，才能與市場經濟發(fā)展需求相適應，才能對監(jiān)理單位經營發(fā)展的范圍、進度進行充分展現。通過現場安全管理，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展速度也越來越快，為公路經濟發(fā)展提供了可靠的保障。

　　2.3施工現場成本管理

　　成本是耗費勞動的貨幣表現形式。成本屬于商品經濟的價值范疇。是商品價值構成的重要組成部分。作為一項綜合性指標，成本管理是項目施工過程中各項耗費的綜合管理。監(jiān)理人員必須嚴格遵循定額、限額及計劃等原則進行有效管理。從全方面多層次對成本管理中存在地弊端進行杜絕，避免浪費，形成完善的成本管理網。成本管理貫穿于公路監(jiān)理工程的整個過程，如施工組織設計、材料使用等。為此，必須加強監(jiān)理工程師的成本控制意識，積極參與成本管理工作，為貫徹落實成本管理，達到預期目標提供可靠的保障。公路監(jiān)理工程施工中，通過對施工現場成本管理辦法的研究，可利用成本節(jié)約及降低成本的方式來達到經濟管理的目的。成本管理可對工程項目建設的整個費用開支情況進行充分反映，并能真實體現企業(yè)的經營狀況，提升企業(yè)管理水平。單位經營決策的重要依據為各種信息的傳遞。監(jiān)理單位不僅要收集各種項目開支信息，還要對市場項目材料實際價格情況進行充分考慮，特別是在公路原材料購置中，應將收集到的信息及時進行傳遞，確保價格信息的合理性、有效性。

　　三、結語

　　綜上所述，隨著社會經濟發(fā)展速度的不斷加快，在給監(jiān)理工程行業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時，也帶來了極大的挑戰(zhàn)。為此，必須深化監(jiān)理單位經營管理模式，對公路工程施工現場管理水平進行有效提升，做好施工現場質量管理、安全管理、成本管理工作，建立發(fā)展目標、健全現場施工管理體系及確保監(jiān)理工作的科學性、有效性，才能對監(jiān)理單位組織形態(tài)進行調整，才能降低公路工程的投資成本，才能提升施工現場的管理水平，才能為監(jiān)理工程事業(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。

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