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以循環(huán)經濟理念推動和諧社會建設
【摘 要】傳統(tǒng)經濟增長方式使我國經濟增長與資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化之間的矛盾日益凸顯,針對這種現(xiàn)狀,本文從生態(tài)效率的角度,利用IPAT方程計算和分析我國在未來經濟建設中面對的資源環(huán)境壓力,并在此基礎上提出發(fā)展循環(huán)經濟推動和諧社會建設的對策建議。【關鍵詞】循環(huán)經濟 生態(tài)效率 IPAT方程 政策建議
一、我國建設循環(huán)經濟的重要性和緊迫性
黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的目標和任務,即構建一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。其中一個重要方面也是本質內涵就是要處理好人與自然的關系,而人與自然的和諧相處指的是生產發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。但是,我國在構建和諧社會過程中,遇到了諸多挑戰(zhàn)與問題,其中之一就是人與自然的關系失衡,人與自然之間存在著不和諧因素。
改革開放20多年來,我國經濟高速發(fā)展,年均增幅達8%以上,取得了令人矚目的成績。然而高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)經濟增長模式使我國經濟發(fā)展與人口增長、資源消耗與環(huán)境承載能力之間的矛盾不斷加深。2003年,我國的國內生產總值占世界總量的4%,卻消耗了世界鋼鐵總產量的30%、世界煤炭總產量的31%。2004年,我國能源消費總量已位居世界第二,約占世界能源消費總量的11%。在資源消耗量急劇增長、供需矛盾惡化的同時,資源浪費現(xiàn)象卻相當嚴重,資源利用效率較低。目前,我國工業(yè)水的重復利用率只有2O%左右,礦產資源的利用率僅為40%~50%,能源利用率只有33%。在能源及礦產資源不斷減少的同時,其開發(fā)利用所帶來的外部性污染問題也日益嚴重。據(jù)統(tǒng)計,我國每增加1個單位GDP的廢水排放量比發(fā)達國家高4倍,單位工業(yè)產值產生的固體廢棄物比發(fā)達國家高10倍。同時在資源利用、環(huán)境保護方面存在法規(guī)、政策不完善,體制、機制不健全,相關技術開發(fā)滯后等問題。本世紀頭20年,我國將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴峻。
發(fā)達國家的發(fā)展進程表明, 當國家和地區(qū)人均GDP處于500美元至3000美元的發(fā)展階段時, 往往對應著人口、資源、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴重的時期。我國目前就處于這時期, 如何改善經濟增長的質量和效益,推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,追求人與自然的和諧相處,社會、經濟與環(huán)境的和諧發(fā)展,大力推進循環(huán)經濟建設就顯得迫在眉睫。
二、從生態(tài)效率的角度深入認識循環(huán)經濟
1.循環(huán)經濟的基本理論
循環(huán)經濟(Circular Economy)本質上是以物質的功效價值循環(huán)利用為特征,以環(huán)境友好的方式充分利用自然資源和環(huán)境容量的生態(tài)經濟,其主要特征是在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經濟,使經濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中,實現(xiàn)經濟的生態(tài)化。
循環(huán)經濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經濟發(fā)展模式,與傳統(tǒng)經濟方式(圖1)相比,循環(huán)經濟改變了“資源——產品——污染排放”的單向式流程,按照“減量化(Recluse)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”原則(即3R原則)形成“資源——產品——再生資源”的反復循環(huán)流程(圖2),實現(xiàn)自然資源的“低投入、高利用、低排放”,循環(huán)經濟作為一種經濟、社會、環(huán)境共贏的發(fā)展模式,正逐漸成為世界各國的普遍選擇。
2.循環(huán)經濟與提高生態(tài)效率
循環(huán)經濟關注的目標不再是單純的經濟增長,而是生態(tài)效率的提高。生態(tài)效率(Eco-efficiency)是經濟社會發(fā)展的價值量(即GDP總量)和資源環(huán)境消耗的實物量(TMR)比值(公式1),它表示經濟增長與環(huán)境壓力的分離關系(decoupling indicators),是一國綠色競爭力的重要體現(xiàn)。
生態(tài)效率(資源生產率)=經濟社會發(fā)展(價值量)/資源環(huán)境消耗(實物量)(1)
式(1)中,資源生產率就是用當年本國的GDP除以直接物質投入量(TMR),該指標越高說明單位資源產生的增加值越高、資源利用效益水平越高。
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